Najave američkog predsjednika Joea Bidena poništile bi mnoge sankcije koje je uveo novoizabrani predsjednik Donald Trump tijekom svog prethodnog mandata koji je završio 2021. Ako te promjene ostanu na snazi, predstavljale bi najznačajniji napredak u odnosima SAD-a i Kube od popuštanja napetosti iz vremena Obame.

Trump, oštar kritičar Kube koji je označio zemlju kao sponzora terorizma, još nije komentirao mjere, ali je obećao oštar stav prema toj komunističkoj zemlji. Također je imenovao američkog senatora Marca Rubia, sina imigranata s Kube i glasnog kritičara njihove vlade, za državnog tajnika.

Ublažavanje sankcija?

Bidenovi najavljeni planovi, koji su podložni preispitivanju od strane Kongresa i nadolazeće Trumpove administracije, ukinuli bi Trumpovu oznaku Kube iz 2021. kao sponzora terorizma, što bi ublažilo sankcije otoku koji već pati od duboke gospodarske krize.

Prema riječima visokog dužnosnika administracije, također bi poništili Trumpovu naredbu iz 2017. koja je ograničila financijske transakcije s nekim kubanskim vojnim i vladinim subjektima.

Samo sat vremena nakon američke objave, kubanski predsjednik Miguel Diaz-Canel objavio je da njegova vlada planira "postupno" osloboditi 553 zatvorenika nakon razgovora s papom Franjom.

Kubu su oštro kritizirale organizacije za ljudska prava, Sjedinjene Države i Europska unija nakon zatvaranja stotina prosvjednika uslijed nereda 11. srpnja 2021., najvećih od Castrove revolucije. Nije odmah bilo jasno jesu li zatvorenici koji će biti pušteni uhićeni nakon tih prosvjeda.

U priopćenju kubanskog ministarstva vanjskih poslova navodi se da odluka odražava "humanitarnu prirodu kubanskog pravosudnog sustava", ali nije povezala puštanje zatvorenika s Bidenovim najavama.

Trgovinski embargo i dalje na snazi

Kubanska vlada nazvala je ovaj napredak korakom u "pravom smjeru", ali je optužila SAD za nastavak "ekonomskog rata" protiv zemlje, upozoravajući da bi mjere mogle biti brzo poništene i da američki trgovinski embargo protiv Kube iz doba Hladnog rata ostaje na snazi.

Trump, koji preuzima dužnost 20. siječnja, mogao bi pokušati ponovno uvesti sankcije koje je Biden ukinuo. Njegov prijelazni tim i ured senatora Rubia nisu odmah odgovorili na zahtjev za komentar.

Jedan dužnosnik rekao je da su Bidenovi i Trumpovi timovi "bili u komunikaciji" o toj temi.

U kratkom pismu Kongresu, Biden je rekao kako su akcije najavljene u utorak "nužne za nacionalne interese Sjedinjenih Država i da će ubrzati prijelaz na demokraciju na Kubi".

Oslobađanje zatvorenika

Kuba je razgovarala o mogućnosti amnestije zatvorenika s vatikanskim dužnosnicima barem od 2023. godine. Vatikan je bio ključan u prethodnim pregovorima o oslobađanju zatvorenika i pomogao je u obnovi odnosa između Kube i SAD-a 2015. godine za vrijeme bivšeg predsjednika Baracka Obame.

Kuba tvrdi da su zatvorenici nakon prosvjeda 2021. počinili razne zločine, od vandalizma do pobune. 

Kratkoročno gledano, Bidenove nove mjere trebale bi Havani dati više prostora za manevriranje u borbi protiv gospodarske krize.

Nestašice hrane, goriva, lijekova i struje na Kubi dovele su do rekordnog iseljavanja. Od 2020. otišlo je najmanje milijun Kubanaca, mnogi od njih u Sjedinjene Države, gdje doprinose krizi na američkoj granici.

Trump je u posljednjim satima svog prvog mandata 2021. stavio Kubu na popis sponzora terorizma, rekavši kako je Havana opetovano pružala "potporu djelima međunarodnog terorizma" pružajući utočište američkim bjeguncima i vođama kolumbijskih pobunjenika, a što je Kuba odbacila kao farsu.

Bidenovi dužnosnici rekli su da nema vjerodostojnih dokaza o kontinuiranoj podršci Kube međunarodnom terorizmu.