Mađarski premijer Viktor Orban tradicionalno zadaje glavobolje EU kada se radi o financiranju rata u Ukrajini, a samit, koji će se održati u prosincu ove godine, pokazat će koliko je daleko Budimpešta spremna ići u miniranju pomoći Ukrajincima
Kipteća politička kriza spremna je eksplodirati na samitu, na kojem gdje se očekuje da će čelnici EU-a pokrenuti pristupne pregovore s Kijevom i odobriti mu novih 50 milijardi eura pomoći. Viktor Orban je i dalje čvrsto pri svojem stavu da se Ukrajinu ne može primiti u euroatlantske integracije dok god je u ratu s Ruskom Federacijom i dok se čelnici ne slože s općom revizijom potpore Europske unije Ukrajini. Ovaj samit također je signal SAD-u da je rat u Ukrajini i dalje prioritet, bez obzira na sukob između Izraela i Hamasa, koji je djelomično preusmjerio pažnju međunarodne zajednice, piše Politico.
Iako Mađarska predstavlja dva posto ukupnog stanovništva EU-a, Orban može stopirati bilo kakve odluke koje se tiču Ukrajine. Unija mora biti apsolutno suglasna prije donošenja velikih strateških odluka, a pristup Ukrajine EU to definitivno jest. Orban je najglasniji kritičar sankcija namijenjenih Rusiji još od 2014. i aneksije Krima. Peter Kreko, direktor instituta Political Capital u Budimpešti, kaže da je vrijeme na Orbanovoj strani.
'Orban čeka da EU shvati da Ukrajina ne može dobiti rat i da Kijev počne prihvaćati kompromise. On smatra da je došao taj trenutak jer se sve više vidi zasićenost ratom među stanovništvom u zemljama članicama.' Kreko također naglašava da rezultati nedavnih izbora u Nizozemskoj i Slovačkoj idu Orbanu u korist.
Predsjednik Europskog vijeća Charles Michel, koji je ranije ovog tjedna posjetio Budimpeštu, i dalje vodi blagu pregovaračku politiku s Orbanom jer ne želi stvoriti fragmentaciju u EU. Pojedini diplomati EU-a vjeruju da je ovo Orbanova osveta za stopiranih 13 milijardi eura iz fondova zbog zabrinutosti da Mađarska krši standarde EU-a u vladavini prava.
EU nije u potpunosti bez opcija jer postoji famozni članak 7. te se primjenjuje na članicama koje predstavljaju opasnost po izvorne vrijednosti Europske unije. Ova procedura ponekad se naziva EU-ovom nuklearnom opcijom zato što predstavlja najozbiljniju političku sankciju nekoj članici - suspenziju prava glasa o odlukama unutar EU-a. Čelnici u Bruxellesu su zabrinuti da bi implementacija ove mjere mogla dovesti do bijesa na EU u Mađarskoj i čak potaknuti razmišljanja o napuštanju EU-a, kao što je to bio slučaj u Austriji 2000.