ZAKON O STRATEŠKIM INVESTICIJAMA

'Kažnjavat ćemo one službenike koji usporavaju projekte'

20.06.2013 u 20:03

Bionic
Reading

Vlada je nakon nekoliko mjeseci najava danas ipak usvojila kontroverzni Zakon o strateškim investicijskim projektima. Potpredsjednik Vlade Branko Grčić rekao je da će primjena zakona donijeti revoluciju koja će iz temelja promijeniti hrvatsko investicijsko okruženje. Razveselili su se i drugi ministri uvjereni da se otvaraju vrata investicijama

Nakon nekoliko mjeseci rasprave, Vlada je danas usvojila Zakon o strateškim investicijama. Bila je to jednoglasna politička odluka koju su na sjednici Vlade pohvalili predstavnici svih stranaka koalicije. 

Umjesto osam do 26 mjeseci, procedure će trajati najviše pet mjeseci

Vlada je na temelju dvaju pripremljenih projekata napravila projekciju utjecaja novog zakona na trajanje procedure.

Za projekt izgradnje jednog turističkog resorta u vrijednosti iznad 200 milijuna eura (zaposlenje 300 osoba plus 50 sezonskih) bit će potrebno pet mjeseci umjesto osam do 26 mjeseci kao do sada. Postupak je sa sedam koraka smanjen na četiri pa će tako biti potrebna: 1.) Odluka Vlade o proglašenju strateškog projekta, 2.) Odluka Vlade o otuđenju i plaćanje naknade, 3.) Izdavanje lokacijske dozvole, 4.) Izdavanje građevinske dozvole.

Za izgradnju tvornice ravnog stakla koja košta 150 milijuna eura i zapošljava 200 ljudi, postupak traje osam mjeseci i ima šest koraka. Prije ovog zakona, postupak je, tvrde u Vladi, trajao 13 do 22 mjeseca.

Zakon je predstavio zamjenik ministra gospodarstva Ivana Vrdoljaka (koji je u Rusiji na Ekonomskom forumu, op. a.) Alen Leverić. On je objasnio da će ovaj zakon skratiti, ali i znatno ubrzati investicijske procese i pokretanje projekata. 'Zakonom se definiraju postupci i načini ostvarivanja investicijskih projekata od strateške važnosti za Hrvatsku, tijek pripreme, izvedba projekta i stavljanje projekta u funkciju', rekao je Leverić.

Investitor može biti država, lokalna samouprava i svaka druga pravna osoba. Oni predlažu projekt na listu strateških projekata a Vlada će imenovati povjerenstvo koje će projekte uvrštavati na listu. 'Naglašavam da nijedan strateški projekt neće biti moguće ostvariti ako ne bude predviđen u dokumentima prostornog uređenja', kazao je Leverić.

Potpredsjednik Vlade za gospodarstvo i ministar regionalnog razvoja i europskih fondova Branko Grčić rekao je da je zakon revolucionaran: 'Ovaj će zakon iz temelja promijeniti okruženje u kojem realiziramo velike strateške projekte i naglašavam da, osim vrijednsoti od 150 milijuna kuna granice za definiranje strateških projekata, tu su još i posebni projekti koji su od interesa za hrvatsku državu. To su prije svega projekti EU-a koji potencijalno mogu biti financirani iz fondova, ali i projekti koji se realiziraju na slabije razvijenim područjima.'

Grčić je rekao da se više neće čekati na izdavanje građevinske lokacijske dozvole za strateške projekte: 'Procedure ne mogu trajati dulje od 15 dana za očitovanje nadležnih institucija. Krajnji je rok produljenje za još 15 dana, ali iza toga više nema produljenja.'

Kaže da su posebno inzistirali na penalizaciji prekoračenja rokova: 'Možda prvi put vrlo jasno penaliziramo institucije i službene osobe u njima da se drže dogovorenih rokova. To je jedna novost koja zaista mora podići razinu odgovornosti svih u državi za realizaciju ovakvih projekata.'

Odbacio je sumnje da će se stvoriti 'siva zona' kada je u pitanju upravljanje državnom imovinom i kaže da se samo ubrzavaju postojeći i redoviti postupci. Kaže da je već sastavljen katalog oko 40 projekata države, a uskoro se očekuje i promocija tog kataloga i objava 'žive liste' koja će se mijenjati na dnevnoj osnovi.

Zakon je podržao i jedini IDS-ov ministar turizma Darko Lorencin te potpredsjednica Vlade i ministrica vanjskih i europskih poslova Vesna Pusić. 'Ovo je neobično važan trenutak za ovu Vladu. Zakon je veliki doprinos poboljšanja investicijske klime i nešto što možemo promovirati u svijetu. To je prvo pitanje kada negdje dođemo – koje su procedure. Onda ih uspoređuju sa zemljama u okruženju i prepreke izazivaju negativne reakcije onih koji dođu investirati', rekla je Vesna Pusić. 

Premijer Zoran Milanović rekao je da je Hrvatska dosta opterećena porezima, premda je, 'Europska komisija konstatirala da ima još prostora za nove poreze': 'Ja se s time ne slažem, mislim da smo dosta opterećeni... Ovime se stvari objašnjavaju. Ja nisam za to da je država svugdje i da previše oporezuje. Ali tamo gdje država mora biti, tamo moraju biti jasna i tvrda pravila. Da zaključim – možda ovo ipak nije revolucionaran zakon, ali je veliki korak naprijed'