Dekan Fakulteta političkih nauka (FPN) u Sarajevu, sociolog, politolog i publicist Šaćir Filandara za tportal je komentirao neustavni referendum u Republici Srpskoj koji je ponovno usijao međunacionalne odnose u Bosni i Hercegovini i zaprijetio destabilizacijom cijele zemlje, kazavši, a smirujući tenzije, da se na institucionalnom planu ništa značajno nije dogodilo te sve ostaje kako i jest. Filandra je za tportal kazao da su međunacionalne tenzije u psihološkom smislu bile podignute zbog političkog konteksta u kojem se nalazi zemlja, a to su lokalni izbori zakazani za iduću nedjelju pa je ta situacija manje-više odgovarala svima
Predsjednik Republike Srpske Milorad Dodikraspisao je referendum u bosanskohercegovačkom entitetu koji zauzima gotovo polovicu teritorija te zemlje. Na referendumu je pozvao stanovništvo da odluči je li za to da se 9. siječnja slavi kao Dan Republike Srpske. Bošnjacima i Hrvatima koji žive u toj zemlji datum je sporan jer podsjeća na secesionističke odluke samozvanih vlasti bosanskih Srba donesene 1992. godine, nakon čega su započeli masovni progoni i ubojstva nesrpskog stanovništva.
Ustavni sud BiH proglasio je obilježavanje 9. siječnja kao Dana Republike Srpske neustavnim, ali i potom suspendirao odluku o održavanju referenduma o tom pitanju kojim im Dodik prkosi. Uvertira u referendum bila je žestoka, a pojedinci poput ratnog zapovjednika Armije BiH Sefera Halilovića dolijevali su ulje na vatru zazivajući novi rat. Mnogi analitičari smatraju da referendumom o Danu Republike Srpske Dodik priprema teren za onaj važniji, o odcjepljenju Republike Srpske od Bosne i Hercegovine.
Filandra smatra da je referendum prošao očekivao, kao i u svim totalitarnim društvima - 'za' je uvijek 99,9 posto stanovništva. Mišljenja je da se u pravnom smislu ne događa ništa novo i odluka neće imati nikakve pravne posljedice jer se 9. siječnja i tako obilježavao kao Dan Republike Srpske i do sada.
Izlaznost 'sasvim normalna'
Nakon referenduma dosta se spekuliralo o izlaznosti i neki kritičari, pretežno iz Federacije BiH, tvrdili su da je na referendum izašlo manje ljudi nego što je Dodik očekivao. Dekan FPN-a Šaćir Filandra smatra da u ovom slučaju izlaznost nije važna jer postoji aklamativna suglasnost oko toga u okviru srpskog političkog faktora, bez obzira na političke orijentacije. Izlaznost je, nastavlja, sasvim normalna kao i svugdje, a dio ljudi koji nisu izašli na referendum to pitanje zapravo ne zanima. Naglašava da se rezultat referenduma znao unaprijed.
'Ono što je važno su političke posljedice cijele situacije i cijelog čina. On ima bitne političke posljedice jer dodatno antagonizira međunacionalne odnose, posebno između Bošnjaka i Srba, i produbljuje etničku distancu, političke orijentacije, sustav vrijednosti, tako da će trebati dugo vremena da se to politički, uvjetno rečeno, sanira', ocjenjuje dekan Fakulteta političkih nauka u Sarajevu.
Uhićenje Dodika?
Nezadovoljnici zazivaju uhićenje Milorada Dodika jer je organizacijom referenduma narušio ustavnopravni poredak BiH. Dodik se ne plaši uhićenja, a i Filandra je pri stavu da on ne može biti uhićen.
'Različiti politički subjekti iz Federacije BiH i drugog entiteta, Republike Srpske, koriste situaciju za promicanje nekih svojih interesa. Priča o uhićenju Dodika je čisti politički populizam i sračunata je na pridobivanje glasova pred predstojeće izbore. Nešto tako se faktički ne može dogoditi jer država nema kapacitet izvršavati takve odluke na cijelom svom teritoriju', tvrdi Filandra.
Dodatna destabilizacija
Međutim, iako se čini da su ionako klimavi temelji države još snažnije uzdrmani jer je Bosna i Hercegovina u permanentnoj političkoj krizi od kraja rata i potpisivanja Daytonskog sporazuma 1995. godine, lako je moguće da referendum u Republici Srpskoj prođe samo kao još jedan dan u uredu. Dekan Filandra smatra da se u ovom slučaju više radi o psihološkom nemiru koji je unesen u stanovništvo i pregrijanoj emocionalnoj situaciji. Pozitivno je to što istovremeno proces europskih integracija ide intenzivnijim tempom, tako da, vjeruje Filandra, neke velike negativne konzekvence iz ovoga neće izići.
EU i svijet
Politolog ne vjeruje da će se Europska unija i međunarodna zajednica miješati u unutarnje odnose u BiH nakon referenduma u Republici Srpskoj. Može se očekivati samo skretanje pažnje na bosanskohercegovački slučaj, što može biti na krajnjim konzekvencama pozitivno, jer vjeruje da će posljedice referenduma u procesu europskih integracija biti integrirane kao još jedan neriješen problem. S druge strane, sarajevski Dnevni avaz u ponedjeljak piše da se sprema međunarodna izolacija Dodika. Filandra je mišljenja da, s obzirom na globalne odnose velikih sila, Rusije, SAD-a i Europske unije, koji se prelamaju u BiH pojačana pozornost može biti pozitivna.
Novi referendum o nezavisnosti?
Prijetnje referendumom o nezavisnosti Miloradu Dodiku su stalno na dnevnom redu, ali Filandra smatra da to pitanje ne ovisi toliko o političkim akterima BiH, koliko o rasporedu snaga na globalnoj razini.
'U principu, mi bismo ovdje rekli 'tresla se brda, rodio se miš'; ništa se tu bitno negativno neće dogoditi. Imamo mi dovoljno negativnih stvari i ovo je samo jedna u nizu', zaključio je Filandra.
