Za sudjelovanje u UEFA klupskim natjecanjima (UEFA Liga prvaka, UEFA Europa ligi i UEFA Europa konferencijskoj ligi), UEFA Ligi prvakinja, natjecanjima Prve HNL te Druge HNL tražitelj licence treba ispunjavati kriterije koji nose oznaku 'A' i 'B' iz pet skupina kriterija: Sportski, Infrastrukturni, Administracije i Stručno osoblje, Pravni i Financijski, te za svako od prije spomenutih natjecanja dobiti odgovarajuću licencu, tj. UEFA Licencu, Licencu za UEFA Ligu prvakinja, odnosno Licencu za I. HNL i/ili Licencu za II. HNL.

Zbog posebnih okolnosti uslijed pandemije Covida-19 i radi ublažavanja njenih negativnih posljedica, temeljem relevantnih odluka Izvršnog odbora UEFA-e o izmjenama i dopunama Uefinog Pravilnika o licenciranju klubova i financijskom fair-playu, Pravilnik o licenciranju klubova HNS-a izmijenjen je i dopunjen odlukama Izvršnog odbora HNS-a od 17.12.2020. i 10.03.2021. Ove se izmjene i dopune odnose na način dostave dokumentacije i komunikaciju između HNS-a (u daljnjem tekstu: Davatelj licence) i klubova-tražitelja/primatelja licence, koja se obavlja isključivo elektroničkim putem. Izmjenama i dopunama Pravilnika od 10.03.2021. uvedena je posebna mjera u odnosu financijske kriterije koji reguliraju obveze prema zaposlenicima (kriterij F.03). Koristeći ovu posebnu mjeru, tražitelj licence može pod posebnim uvjetima do 30.06.2021. jednostrano odgoditi plaćanje obveza prema zaposlenicima a koje su nastale do 31.12.2020. i to do maksimalnog iznosa od 15% ukupnih izdataka za plaće u prethodnoj godini, pod uvjetom da je dokazao pad prihoda od domaćih natjecanja u 2020. u odnosu na 2019. godinu.

U slučaju korištenja ove posebne mjere, Davatelj licence i UEFA nadzirat će pravovremenost plaćanja prema planu podmirenja koji mu dostavio tražitelj licence koji koristi ovu posebnu mjeru. Nadalje, prema izmjenama i dopunama Pravilnika od 10.03.2021., u opsegu kriterija F.01 Pravilnika – Godišnji financijski izvještaji (nakon revizije), ako izvješće revizora sadrži 'ključno revizorsko pitanje', Davatelj licencu neće uskratiti.

Ispunjenje kriterija Pravilnika s oznakom 'A' i 'B' uvjet su za izdavanje licence. U slučaju neispunjenja kriterija s oznakom 'B' Tijela za licenciranje izdaju licencu, ali primatelju licence izriču kaznu ukora ili novčanu kaznu. Kriteriji s oznakom 'C' imaju status preporuke i primjer su dobre prakse.

U Središnjem postupku licenciranja sve osobe koje djeluju u ime Davatelja licence poštuju načelo neovisnosti i načelo jednakog postupanja prema svim tražiteljima, kao i načelo povjerljivosti svih podataka i informacija koje mu tijekom postupka licenciranja dostave tražitelji/primatelji licence. Procjene ispunjenja kriterija obavljaju se po procedurama opisanima UEFA Pravilnikom o licenciranju klubova i financijskom fair-playu (izdanje 2018.), UEFA Standardom kvalitete licenciranja klubova (izdanje 2012.) i Pravilnikom o licenciranju klubova HNS (izdanje 2019.).

Rok za dostavu molbe za UEFA licencu, UEFA Ligu prvakinja, Licencu za I. HNL i Licencu za II. HNL, te propisane dokumentacije bio je 31. siječnja 2021. godine, dok je rok za dostavu financijske dokumentacije bio 1. travnja 2021. To je i datum do kojeg su klubovi – tražitelji licence, između ostalog, trebali dokazati da su podmirili financijske obveze koje su dospjele do 31.12.2020. godine prema drugim nogometnim klubovima (djelatnosti transfera igrača, odnosno stjecanja / otuđivanja registracija igrača), te prema zaposlenicima i državi (porezi i doprinosi za zaposlenike). Prije opisane obveze se ne smatraju dospjelima ako su do 31. ožujka 2021. bile plaćene, ili je s vjerovnikom zaključen sporazum o odgodi plaćanja, ili su iste predmetom spora koji se vodi pred nadležnim nacionalnim ili međunarodnim nogometnim tijelima ili redovnim sudovima, a koji nije okončan pravomoćnom odlukom. U odnosu na obveze prema zaposlenicima, kao što je prethodno spomenuto, tražitelji licence imali su mogućnost koristiti prije opisanu posebnu mjeru koja se može koristiti isključivo u Središnjem postupku licenciranja za natj. 2021/22. godinu.

Odjel za licenciranje klubova HNS je tijekom Središnjeg postupka licenciranja u stalnoj pisanoj i usmenoj komunikaciji sa svim tražiteljima licence.

Po zaprimljenim molbama klubova – tražitelja licence i njihove dokumentacije, Odjel za licenciranje klubova HNS, odnosno svaki od stručnjaka za pojedinu skupinu kriterija, ocjenjivao je da li tražitelji licence ispunjavaju kriterije i druge uvjete za dobivanje licence propisane Pravilnikom.

Odjel za licenciranje HNS je prije podnošenja izvješća Komisiji za licenciranje HNS - tijelu 1. stupnja svim tražiteljima licence dostavljao redovite i vrlo iscrpne povratne informacije o statusu ispunjenja kriterija i preporuke za uklanjanje nedostataka s dodatnim rokovima.

Komisija za licenciranje HNS obavila je procjenu ispunjenja kriterija na temelju dokumentacije, informacija i podataka koju su dostavili klubovi - tražitelji licence, ali i na osnovu drugih dostupnih relevantnih podataka i informacija te temeljem Pravilnika donijela odluke o licencama:

Izdane UEFA licence za 2021./22.:

• 1. GNK DINAMO
• 2. HNK GORICA
• 3. HNK HAJDUK
• 4. NK ISTRA 1961
• 5. NK LOKOMOTIVA
• 6. NK OSIJEK
• 7. HNK RIJEKA
• 8. SNK SLAVEN
• 9. NK VARAŽDIN

Izdane licence za I. HNL za 2021./22.:

• 1. HNK CIBALIA
• 2. GNK DINAMO
• 3. HNK GORICA
• 4. HNK HAJDUK
• 5. NK HRVATSKI DRAGOVOLJAC
• 6. NK ISTRA 1961
• 7. NK LOKOMOTIVA
• 8. NK OSIJEK
• 9. HNK RIJEKA
• 10. SNK SLAVEN 11.
• NK VARAŽDIN

* Napomena: Licenca za I. HNL vrijedi i za natjecanje u II. HNL

Izdane licence za II. HNL za 2021./22.:

• 1. NK BELIŠĆE
• 2. NK BSK
• 3. NK CROATIA
• 4. GNK DINAMO – II. momčad
• 5. NK DUBRAVA TIM KABEL
• 6. NK HRVATSKI DRAGOVOLJAC
• 7. NK INTER-ZAPREŠIĆ
• 8. NK ISTRA 1961
• 9. NK JUNAK
• 10. NK KURILOVEC
• 11. NK KUSTOŠIJA
• 12. NK LUČKO
• 13. NK MEĐIMURJE
• 14. NK OPATIJA
• 15. HNK ORIJENT 1919
• 16. NK OSIJEK – II. momčad
• 17. NK SESVETE
• 18. NK SOLIN
• 19. NK VARAŽDIN

Izdane licence za Uefa Ligu prvakinja 2021./22.:

• 1. ŽNK OSIJEK
• 2. ŽNK SPLIT

Na odluke Komisije za licenciranje, u roku od 8 dana od primitka odluke, odnosno do 5. svibnja 2021. klubovi kojima je odbijena molba za licencu(e) mogu podnijeti žalbu. U žalbenom postupku mogu iznositi nove činjenice ili dokaze, kao i prijedloge novih dokaza.

Odluke o žalbama donosi tijelo 2. stupnja - Žalbeno tijelo za licenciranje HNS. Rok za donošenje konačnih odluka je 27. svibnja 2021.