Navodeći nadležnosti DIP-a, Kregar u pismu upozorava da je u prvom krugu lokalnih izbora GONG zabilježio zastrašivanja birača, pokušaje kupovine glasova, zlouporabu lokalnih resursa, ometanje tuđe kampanje te zlouporabu djece u svrhu kampanje.

Uz to, konstatirana su kršenja izborne šutnje te je utvrđeno 'sasvim neprimjereno utjecanje pri objavi rezultata.' Utvrđeno je i 'korištenje službenih sredstava i ovlaštenja radi neravnopravnog tretiranja nezavisnih kandidata i lista', navodi Kregar u pismu.

Podsjeća da su već ranije isticali kako u 'djelovanju biračkih odbora postoji pretpostavka o tome da će se u biračkim odborima nalaziti osobe koje radi različitih stranačkih pripadnosti, nadziru zakonitost, nepristranost i časnost izbora.' 'U slučaju pak, kada se ne radi o stranačkom, već nezavisnom kandidatu, štoviše kandidatu suprotstavljenom baš političkim strankama, navedena pretpostavka ne vrijedi, smatra Kregar.

U pismu ističe da kao nezavisan kandidat nije isticao, niti su imenovani članovi biračkih odbora u njegovo ime te da samo 'ostaje mogućnost djelovanja promatrača čije su nadležnosti i mogućnosti ograničene'.

'Iz svih navedenih razloga, a osobito imajući u obzir praksu neravnopravnog tretiranja nezavisnih kandidata, koja je i konstatirana, molimo vas da pred drugi krug izbora izdate uputu i upozorenje o potrebi da se strogo vodi računa o obvezama nepristranosti i zakonitosti u radu biračkih odbora, podsjeti na zakonske obveze i sankcije, te uputi o ponašanju prema našim promatračima', stoji, uz ostalo, u pismu Josipa Kregara DIP-u.