Vlada je u Sabor poslala prijedlog Zakona o reprezentativnosti kojim ukida članak 262. Zakona o radu a koji se tiče neograničenog trajanja prava iz kolektivnih ugovora. Budući da sindikati nisu dali svoj blagoslov toj izmjeni, premijer Zoran Milanović imao je potrebu naglasiti da je ova izmjena isključivo javni interes
'U svom radu uvijek ćemo tražiti konsenzus i dogovor, a ako ga ne bude - morat ćemo sami donijeti odluku. To je posao Vlade', objasnio je premijer Zoran Milanović donošenje odredbi Zakona o reprezentativnosti s kojim se sindikati nisu složili.
Ministar rada i mirovinskog osiguranja Mirando Mrsić predstavio je novi zakon objašnjenjem kako njime prvenstveno želi potaknuti konsolidaciju sindikalnog pokreta: 'Imamo previše sindikata i želimo da se okrupne. Od 1,4 milijuna radnika, samo je 450.000 sindikalno organizirano. Ovaj zakon se pokušavao napraviti zadnjih 15 godina, imali smo čak šest verzija zakona, ali se on do danas nije donio.'
Mrsić kaže da prošle Vlade nisu bile odlučne i to vjerojatno jer im je bio problem postići konsenzus sa sindikatima i poslodavcima: 'Mi smo dali prijedlog zakona svjesni da nećemo sve usuglasiti. Imali smo oko 20 sastanaka i 25 verzija teksta zakona. Premijer nam je rekao da ako nema konsenzusa - zakon mora u dva čitanja. Hrvatska treba imati taj zakon da se zna tko, kada i s kime pregovara.'
Najvažnija izmjena tiče se sasvim drugog zakona - Zakona o radu: 'Do sada su beskonačno trajali rak i prava iz kolektivnih ugovora. Naš stav je bio da za sada ne treba mijenjati ZOR, a kako su problem kolektivni ugovori riješili smo to ovim zakonom. Predložili smo da, ako istekne kolektivni ugovor, prava radnika mogu trajati još najviše tri mjeseca, za razliku od trenutačnog rješenja kada prava traju neograničeno dugo.'
Mrsić smatra da će time omogućiti ravnopravno pregovaranje sindikata i poslodavaca o novim kolektivnim ugovorima i ističe da nije realno da radnici imaju ista prava u vrijeme krize, kao u vrijeme kada je stanje u gospodarstvu bilo bolje. 'Što smo mogli dogovoriti - dogovorili smo, sada očekujemo burnu raspravu i nova rješenja', rekao je Mrsić.
Zoran Milanović nadovezao se rekavši kako se ipak nada da neće biti baš burna rasprava, iako pretpostavlja da bi mogla biti: 'To su dobra i dobronamjerna rješenja, nije nam u cilju da se nekoga tlači, ali ovo stanje nije moguće. Mi želimo usrećiti što više ljudi njihovim novcem i u tome moramo biti pravedni. Što se produljene primjene tiče, o tome je bilo puno govora, čak sam i ja potpisao peticiju sindikata kada su željeli spriječiti ukidanje ove odredbe u ZOR-u. To sam napravio, jer smo smatrali da je taj način promjene bio grub i nasilan. Ali potreba je za korekcijom postojala, to su čak i sindikati priznali. Ugovor je ugovor, vrijedi koliko treba, kad istekne - ne vrijedi. Strane onda sjedaju za stol i razgovaraju o mogućem. Ja ne mogu vjerovati da poslodavci ili sindikati ne znaju da je situacija očajna, ali i da iz nje možemo izaći.'
'Mi ne radimo protiv njih, toliko naivni nismo, idemo na kraju na izbore, čuvamo rejting i ulaganja. Ovo radimo uvjereni da je to javni interes, a tek na kraju i interes nas kao političara', zaključio je Milanović.
Ovim zakonom bi se trebalo omogućiti okrupnjivanje sindikata i široko udruživanje, primjerice poslodavaca. Za središnjice sindikata propisano je da trebaju imati najmanje 50 tisuća radnika i da je u njoj udruženo najmanje pet sindikata koji djeluju na različitim područjima. 'Promijenili smo stavak o tome koliko je potrebno udruženih radnika u sindikatu da bi sindikat bio reprezentativan – do sada je bila odredba o 10 posto radnika, a sada smo uveli najmanje 20 posto. Što se tiče strukovnih sindikata, potrebno je barem 40 posto radnika određenog zanimanja da bi on bio reprezentativan', rekao je Mrsić.