zAKON O IZBORNIM JEDINICAMA

Ministar Malenica otkrio kako bi mogle izgledati nove izborne jedinice

18.04.2023 u 06:59

Bionic
Reading

Kako će izgledati nove izborne jedinice? Hoće li vladajući prihvatiti poziv združene oporbe na razgovor? Kako pročistiti popise birača? Komu odgovara postojeći sustav, a što bi donio manji broj izbornih jedinica?

Ivan Malenica, ministar pravosuđa i uprave, rekao je HRT-ovoj emisiji Otvoreno da će zakonski prijedlog biti gotov kroz mjesec dana. 'Vlada će na vrijeme uputiti zakon u saborsku proceduru i očekujemo da do 1. listopada zakon bude izglasan u Saboru', rekao je.

Mišel Jakšić, predsjednik Odbora za pravosuđe, rekao je da je oporba nezadovoljna jer nije uključena u proces.

'To pokazuje netransparentnost i pomanjkanje vjere u demokratske procese i demokratske institucije RH. S jedne strane imamo premijera koji u Bruxellesu voli pokazati svoje proeuropsko lice, kune se u procese, institucije, čuvanje demokracije, a kod kuće se sve apsolutno izokrene, i ova rasprava o izbornim jedinicama ili izbornom zakonu to pokazuje. Oporba je totalno neuključena u cijeli proces, a najgore je što ništa ne znaju ni građani koje se to najviše tiče', istaknuo je.

'HDZ kao i svaka ozbiljna politička opcija ima svoje viđenje izbornog zakonodavstva, kao što je i SDP u javnosti ponudio svoj model i svoje viđenje. HDZ ima svoj tim ljudi koji rade na tome, međutim, to je tim ljudi koji rade unutar HDZ-a, a u konačnici, prijedlog zakona izradit će ministarstvo pravosuđa i uprave poštujući ono što je navedeno u odluci Ustavnog suda', rekao je ministar Malenica.

'Kad zakon krene u saborsku proceduru na saborskim odborima, bit će prilike da svaka politička opcija predloži određene izmjene. Ne mora nužno biti kroz radnu skupinu već kroz saborsku proceduru; svi će imati priliku dati svoje mišljenje pa i građani kroz javno savjetovanje, dodao je.

Na upit voditeljice o čemu će sutra oporba razgovarati, Jakšić je rekao: o želji da aktivno sudjeluju u ovom procesu. - On je važan za vraćanje vjere u institucije, politiku i demokratske procese. Ovo je izuzetno loša poruka. Nitko iz oporbe nema ništa protiv da HDZ izađe sa svojim prijedlogom, da sučelimo prijedloge, da raspravljamo o njima i da pokušamo naći što je veći mogući stupanj političkog konsenzusa kakav ćemo izborni zakon imati u RH. To bi bila pobjeda demokracije, istaknuo je.

Ivan Malenica
  • Ivan Malenica
  • Ivan Malenica
  • Ivan Malenica
  • Ivan Malenica
  • Ivan Malenica
    +4
Ivan Malenica Izvor: Cropix / Autor: Davor Pongracic

Izrada izbornog zakona – strateško pitanje

Đorđe Gardašević, Katedra za ustavno pravo na Pravnom fakultetu u Zagrebu, rekao je kako je važno da se poštuje odluka Ustavnog suda. 'A poruka Ustavnog suda je da se ne rade takve vrste izbornih jedinica koje bi bile iskrivljene na način da je neprihvatljivo i neshvatljivo građanima', istaknuo je.

'Pitanje izrade izbornog zakona je strateško pitanje. Vlada ima pravo predložiti taj zakon i dužnost Vlade je da piše zakon, predloži ga Saboru koji će ga onda i donijeti. Ustavni sud je nedavno rekao važnu stvar – da je izborno pravo temeljno pravo. Svatko tko se bavi ustavnim pravom znat će da definicija temeljnog ljudskog prava biranja podrazumijeva emancipaciju od obične vladajuće većine. U svim fazama postupka izrade nacrta zakona trebalo bi uvažiti ili barem čuti stajališta oporbe, a ne samo kroz javno savjetovanje', rekao je.

Političko suglasje

Mato Palić, Katedra ustavnog i europskog prava na Pravnom fakultetu Osijek, slaže se da bi za donošenje ovog zakona bilo dobro ostvariti nekakav vid političkog suglasja između vladajuće većine i parlamentarne manjine.

'Međutim do suglasja vjerojatno neće doći i Vlada će sukladno dosadašnjoj praksi uputiti u Sabor prijedlog zakona, a parlamentarna manjina će se o pojedinim rješenjima očitovati u raspravi', rekao je. Na upit u kojem smjeru treba ići, rekao je kako je ovom sustavu potrebna korekcija koja će zadovoljiti zahtjev koji je u svojoj odluci izrazio Ustavni sud.

Minimalna ili sveobuhvatna promjena

Ministar Malenica rekao je kako su, kada je riječ o izbornim jedinicama, unutar HDZ-a najviše razmatrali model profesora Nenada Pokosa s Instituta Ivo Pilar, koji podrazumijeva 10 izbornih jedinica s korekcijama granica izbornih jedinica. 'Uz taj model razmatra se i postojeći model s razmjernim brojem zastupnika koji bi se birao u svakoj izbornoj jedinici', rekao je ministar, naglasivši da neće ići u velike korekcije. Malenica je dodao i da neće doći do povećanja broja zastupnika.

Jakšić smatra da nam treba sveobuhvatnija promjena. 'Treba raščistiti kakav je to model, što s listama birača, što s dopisnim glasovanjem, dobnom granicom... Treba vidjeti što možemo napraviti u konsenzusu da građanima pokažemo da smo u stanju nadići političke okove, raditi u njihovom interesu i vraćati njihovu vjeru u politiku jer to će najviše doprinijeti da izađu na izbore i glasaju, istaknuo je.