Nakon posjeta Hrvatskoj u travnju, Hammarbergovo izvješće donosi preporuke o zaštiti ljudskih prava izbjeglica, prognanika i azilanata, procesuiranju ratnih zločina te o situaciji s Romima.

Povjerenik ističe temeljno pravo svih izbjeglica i prognanika na siguran i dostojanstven povratak. Naglašava također hitnu potrebu razminiranja područja koja su još pod minama te pronalaska pravednih i održivih rješenja za prisilno raseljene osobe.

Prava raseljenih hitno riješiti

'Osobitu pozornost treba posvetiti pravu bivših nositelja stanarskih prava, uključivo one koji se ne žele ili ne mogu vratiti u Hrvatsku. Pitanje izgubljene ili oštećene imovine i prava raseljenih ljudi u tom pogledu treba brzo riješiti. Potrebno je također pronaći pravedna rješenja za raseljene ljude kojima treba priznati godine radnog staža odrađene u područjima koja nisu bila pod vladinim nadzorom', kaže se u izvješću.

Pozdravljajući mjere poduzete za poboljšanje zaštite izbjeglica, Hammarberg poziva na daljnja poboljšanja u pogledu prava azilanata, osobito osiguranje besplatne pravne pomoći u postupcima prve instance te osiguranje intervjua u ubrzanim postupcima. 'Osobitu brigu treba osigurati za ranjive skupine migranata, poput žrtava mučenja i zlostavljanja, trgovine ljudi i djece bez pratnje odraslih. Potrebno je osnovati stalni centar za prihvat azilanata da se ojačaju postojeći ograničeni kapaciteti.'

Žrtve moraju dobiti pravdu

Povjerenik potiče također na daljnje napore da se učinkovito istraže ratni zločini. 'Žrtve trebaju imati pun pristup pravdi i učinkovitim domaćim lijekovima, uključivo odštetu.' Pozdravlja otvorenost i odlučnost hrvatskih vlasti u tom pogledu i poziva ih na jačanje suradnje s haaškim sudom (ICTY).

Nadalje, ističući važnost nepristranog poučavanja povijesti, povjerenik poziva Hrvatsku da ojača suradnju sa susjednim zemljama kako bi se potaknula pomirba i socijalna kohezija.

Povjerenik Hammarberg ističe također da su daljnje mjere potrebne kako bi se povećala zastupljenost Roma u političkom životu, državnoj upravi i pravosuđu te poboljšale njihove mogućnosti za obrazovanje i zapošljavanje te stambeni uvjeti. Poziva hrvatske vlasti da poduzmu dodatne mjere da se Romima olakša stjecanje državljanstva, osobito djeci te besplatna pravna pomoć u regulaciji njihova pravnog statusa.

Priznajući pozitivne pomake na području zakona za suzbijanje diskriminacije i zločina iz mržnje, povjerenik izražava zabrinutost zbog određenih proturomskih incidenata, pogotovo zbog nasilja te preporučuje da se uklone propusti u pravosudnom sustavu i osiguraju učinkovite istrage.