Demografija u Hrvatskoj već je dugo bolna tema brojnih javnih rasprava. No sve manje rođenih nije specifičnost za našu zemlju; dapače po tome pratimo trendove brojnih razvijenih zemalja svijeta.

Tako brojne države na svoje načine nastoje potaknuti jačanje nataliteta. No uzdržavanje, odgoj i obrazovanje djece velik je izdatak svakoj obitelji. Stoga su brojne mjere financijske prirode, a u Hrvatskoj je najpoznatija ona zvana doplatak za djecu.

Riječ je o socijalnoj naknadi koju svakog mjeseca isplaćuje Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje (HZMO). Pravo na nju imaju roditelji ili skrbnici za djecu ako im mjesečni prihodi po članu kućanstva ne prelaze određeni cenzus.

Izmjene zakona

Izmjenama Zakona o doplatku za djecu prije godinu dana povećan je cenzus za isplatu za 70 na 140 posto proračunske osnovice, odnosno s 309,01 euro na 618,02 eura dohotka po članu kućanstva.

Umjesto tri platna razreda, uvedeno ih je pet. Raspon iznosa dječjeg doplatka povećan je s 26,49 do 39,73 eura na 30,90 do 61,80 eura, pri čemu najveći iznos po djetetu dobivaju oni s prihodima po članu kućanstva u iznosu do 88,29 eura.

To je dovelo i do značajnog rasta broja korisnika, obuhvaćene djece, ali i isplaćenih svota. Prilikom donošenja izmjena tog zakona, procijenjeno je da će dječji doplatak primati oko 270.000 korisnika za 512.000 djece. Riječ je o ukupno dvije trećine građana mlađih od 18 godina.

Preokretanje trenda

Statistika HZMO-a otkriva da je lani dječji doplatak primilo 160.985 korisnika za 319.595 osoba. Dakle procjene se nisu obistinile, ali je zato zabilježena promjena trenda. Naime ranijih godina broj primatelja dječjeg doplatka, kao i djece za koju se on isplaćivao, bio je u padu.

Tako je 2020. godine HZMO zabilježio 144.653 primatelja dječjeg doplatka te je tada obuhvaćeno 280.425 djece. Godine 2023. dječji doplatak primalo je 113.495 osoba za 219.109 maloljetnika.

Zakonskim izmjenama broj korisnika skočio je za gotovo 47,5 tisuća, a broj djece za koju je doplatak isplaćen porastao je za više od sto tisuća.

Unatoč padu broja korisnika proteklih godina, znakovito je to da je iznos isplaćenog dječjeg doplatka stalno rastao. To pokazuju podaci o prosječnom iznosu doplatka za svakog primatelja, ali i ukupno isplaćene svote.

Tako je 2020. godine ukupno isplaćeno 170.862.320 eura, a prosječna isplata po korisniku iznosila je 51,09 eura. Već sljedeće godine prosječna je isplata dosegla gotovo 52,50 eura, iako je ukupno isplaćeno četiri milijuna eura manje. Pretprošle godine prosječna se isplata dječjeg doplatka popela na 55,10 eura, a lani je dosegla gotovo 58,5 eura. Treba reći i to da je lani ukupno isplaćeno 187.793.724 eura.

Dvije iznimke

Rastu isplaćenih svota, ali i ukupnog broja primatelja doplatka za djecu doprinijele su još dvije iznimke. Naime obitelji s troje ili četvero djece primaju pronatalitetni dodatak od 66,36 eura za treće i četvrto dijete. Uz to, doplatak za djecu smrtno stradalih ili nestalih hrvatskih branitelja isplaćuje se neovisno o ukupno ostvarenom dohotku kućanstva.

Inače, roditelji i skrbnici svake godine do kraja veljače moraju podnijeti zahtjev za nastavkom isplate doplatka za djecu da bi mogli nastaviti primati ovu naknadu. Zbog toga je u statistikama u prva tri mjeseca svake godine obično zabilježeno manje primatelja i djece od stvarnog broja.

Ovi zahtjevi, kao i zahtjevi za isplatu dječjeg doplatka mogu se podnijeti u područnoj službi ili uredu HZMO-a prema mjestu prebivališta podnositelja te u mirovinskim informativnim centrima u Zagrebu, Splitu, Rijeci i Osijeku. Zahtjev je moguće podnijeti i putem sustava e-Građani.