SABOR O ZKP-U

'Pali bi na guzicu kad bi neko javno poduzeće bilo čisto'

22.10.2013 u 11:34

Bionic
Reading

Je li trebalo navrat-nanos mijenjati pojedine odredbe Zakona o kaznenom postupku ili donijeti posve novi zakon - pitanje je koje je mučilo oporbu prilikom saborske rasprave o navedenom zakonu. Naime, od 506 odredbi zakona promijenjeno ih je čak 250, što zbog odluke Ustavnog suda, što zbog toga jer pojedine odredbe nisu funkcionirale u praksi. Zbog tako velikih promjena u oporbi smatraju da je trebalo donijeti novi zakon, no ministar pravosuđa Orsat Miljenić kaže da za to jednostavno nije bilo vremena

Predstavljajući izmjene ZKP-a Miljenić je kazao da za njih postoje četiri razloga - izvršenje odluke Ustavnog suda, drugo je što se kroz praksu uočilo da su potrebne izmjene u strukturi zakona, treće su izmjene vezane uz određene međunarodne obaveze i četvrti je jedan trend koji Ministarstvo pravosuđa nastoji slijediti, a to je stavljanje žrtve u centralnu poziciju.

Među glavnim novinama je preciziranje rokova, pa tako DORH optužnicu mora podnijeti najkasnije dva i pol mjeseca nakon završetka istrage ili odustati od kaznenog progona.

Prema prijedlogu, DORH mora u roku od 15 dana optužiti okrivljenika ili odustati od kaznenog progona, dok u složenim predmetima taj rok iznosi 30 dana. Ti rokovi mogu biti produljeni za 15 dana, odnosno u složenim predmetima za 30 dana.

'Preciziramo trenutak kada osoba mora biti obaviještena da je uopće izložena kaznenom progonu. Znači, to je rješenjem o otvaranju istrage ili podizanjem optužnica ako se ne provodi istraga i od tog trenutka osoba se može pozvati na sudsku zaštitu protiv eventualnih nezakonitosti', pojasnio je Miljenić

Kada je riječ o ispisima telefonskih poziva, za njih će ubuduće biti potreban sudski nalog. 'Mislimo da to je zadiranje u temeljna ljudska prava i slobode i da to mora biti podvrgnuto kontroli', kazao je Miljenić
U javnosti je podosta kritika bilo i na institut oprosnice, no i tu dolazi do promjena.

'Oprosnice kao takve apsolutno ostaju, ali propisujemo katalog kaznenih djela kod kojih se mogu koristiti, propisujemo kvalitetu iskaza koja mora biti dana da bi uopće došlo u obzir korištenje. I uvodimo jednu zabranu, a to je da se osuđujuća presuda temelji isključivo na iskazu takvog svjedoka', rekao je Miljenić

Novosti ima i kod kontradiktornog ispitivanja - naime, DORH osumnjičenika može ispitati pred sucem istrage, ili bez suca i branitelja, no u tom slučaju presuda se ne može temeljiti na takvom iskazu.

Primjedbi je bilo i na institut tzv. privilegiranog svjedoka. 'Postoji čitav niz svjedoka koji zbog prvenstveno svoje rodbinske veze s počiniteljem ne moraju svjedočiti i to je blagodat koju im priznaje zakon i koja ostaje i odsada. Međutim, što se događalo u praksi? Recimo, supruga da iskaz i prijavi muža da je počinio obiteljsko nasilje i kasnije jednostavno zbog života dalje, zbog zajednice odustane od toga. I onda kad dođe na glavnu raspravu kaže: koristim blagodati, neću iskazivati. Što to znači? Cijeli kazneni postupak dotada propada. Ono što mi sad ovdje uvodimo - kažemo, moguće je koristiti privilegij nedavanja iskaza. Dakle, te osobe nitko ne smije tjerati na svjedočenje. Ali ako jednom daju iskaz, ako jednom svjedoče, onda će se to koristiti, ne mogu od toga više odustati. Utjecat će bitno na efikasnost i utjecat će na dodatne pritiske koji se nekad pojavljuju prema žrtvama', pojasnio je Miljenić

Izmjenama ZKP-a trebalo bi se olakšati i oduzimanje imovine kriminalcima s obzirom da će se u DORH-u osnovati posebni timovi za imovinske izvide kako bi se prije pokretanja istrage spriječilo prikrivanje ilegalne imovine.

'Prije tri godine je praktički uspostavljen kompletan sustav OIB-a. Jedan od razloga za uvođenje OIB-a je bio upravo ovaj. Dakle, ono što sam govorio i tada, to govorim i danas, da je OIB jedna od najjačih poluga Vlade za borbu protiv kriminala, protiv korupcije i svega', pokušao je reagirati HDZ-ov Ivan Šuker, no odgovor je odmah stigao od ministra.

'Vi pretpostavljate da će svaki kriminalac doći i registrirati se pod OIB-om i prijaviti, 'ja sam napravio ovu i onu transakciju, dajte me slijedite'. Ovaj sustav koji mi hoćemo sada dignuti postoji i imaju ga druge zemlje koje također imaju OIB, jer OIB nije dovoljan', rekao je Miljenić

VUKŠIĆ: MOŽETE ZAMRAČITI 30 MILIJUNA KUNA I DOBITI STO SATI GULJENJA KRUMPIRA

Branku Vukšiću iz Hrvatskih laburista jasno je da kriminalci neće priznati da su napravili neku transakciju ili kazneno djelo, no da bi vladajući mogli tu i tamo posluhnuti novinare. 'Koliko puta se prstom upiralo da se u HGK nezakonito troši novac, tamo se troši na to. I sami poslodavci su slijegali ramenima, a i državni organi nisu na vrijeme reagirali. Sad se svi iščuđavamo iznenadno. Pa hrvatsku javnost nije iznenadilo ono što se događa Hrvatskoj gospodarskoj komori, nitko nije iznenađen. Kod nas bi bilo iznenađenje kad bi se pročešljala neka velika javna institucija ili neko poduzeće, pa da kažu, čujte, ovdje je sve čisto. Ljudi bi pali na guzicu i rekli bi, nemojte se zafrkavat, stvarno je čisto', rekao je Vukšić

Uvjeren je Vukšić da je Hrvatska već kapitulirala pred kriminalcima. 'Velik dio kriminalaca nalazi se u državnom sustavu, a to su pokazali sudski procesi, sudski procesi koji traju. Nešto o kriminalu u Hrvatskim autocestama. Znate kad ćemo mi to procesuirati? Za 15 godina, kad će valjda pomrijeti oni koji su sudjelovali u kriminalu', izjavio je Vukšić

Zamjerke je Vukšić imao i na institut oprosnica. 'Oprosnicama se otvara prostor za veliku manipulaciju, pa tako možete zamračiti 30-ak milijuna kuna i završite s kaznom od stotinjak sati guljenja krumpira. Ili ostanete i dalje stup društva kao mnogi, pa čak i moralizatori u Saboru. Po dosadašnjoj praksi jedini će krivac za zamračene milijarde biti izgleda samo Ivo Sanader, ali ne i njegovi jataci. Mnogi su već ishodili oprosnice. Očekujem da Ministarstvo pravosuđa o njima kao hrabrim herojima svjedočenja počne izdavati stripove i dijeliti medalje. Zločin će se ponovno isplatiti pod uvjetom da pronađete od sebe većega zločinca i dobrog oprosničara', kazao je Vukšić.

Zašto se nije išlo na izradu sasvim novog zakona, zanimalo je i HDZ-ovog Vladimira Šeksa, koji je zatražio i da Ministarstvo pravosuđa pojasni koje su se zamjerke mogle čuti u javnoj raspravi. 'Zašto se išlo na izradu praktično novoga zakona i zašto su se mijenjali određeni dijelovi ZKP-a ako se on pokazao kao vrlo ubojito oružje i oruđe i alat u borbi protiv korupcije i organiziranoga kriminala? Zlobnici bi rekli, pa mijenja se nešto što je dalo dobre rezultate da bi se osujetili ti dobri rezultati, ali mislim da samo zlobnici mogu takav maliciozni prigovor istaknuti', rekao je Šeks, zapitavši se kolik će biti vacatio legis, odnosno koliko će vremena preostati da se svi zainteresirani upoznaju s time što donose izmjene zakona.

Ministar Miljenić kazao je da je bila javna rasprava te da su zainteresirani podosta upoznati s time što je u izmjenama. Priznao je da je Ministarstvo pravosuđa išlo u šire izmjene od onog što je naložio Ustavni sud.

'I isto tako maliciozno bi se moglo pitati, a kome smetaju recimo imovinski izvidi? Zašto bi se netko toga bojao? Zar smo trebali to ne dirati u zakonu ako mislimo da je to dobrodošla promjena', zapitao je Miljenić

GRUBIŠIĆ BAJIĆA USPOREDIO S MAČKOM KOJI SE GAZDI HVALI DA JE ULOVIO MIŠA

Nije problem, kažu u oporbi, što se išlo na više izmjena, nego što je to predložio Ustavni sud i što se u te izmjene nije išlo ranije. Pritom je tajmnig zasmetao i HDSSB-ovom Bori Grubišiću

'Ovo je nekakav prigodničarski zakonski prijedlog. Zašto kažem prigodničarski? Pa zato što je začinjen upravo najnovijim akcijama DORH-a u Hrvatskoj gospodarskoj komori, u HAC-u i drugdje. I nekako uvijek iza ovoga slijedi i izvješće DORH-a, uvijek tako. Imali smo tako akciju doktora Šimića gdje je po prvi puta prikazan jedan doktor kako u lisicama biva privođen u istražni zatvor za ne znam kakvo djelo. Pa onda je bila afera 'indeks', opet pred izvješće Državnog odvjetništva. Moglo bi se reći, kada kućni mačak ulovi miša, donese ga svome gazdi pokazati i pohvaliti se da je ulovio miša', rekao je Grubišić

Dok su HDZ i HDSSB rekli da će u pogledu izmjena zakona biti suzdržani, potpora će definitivno stići iz SDP-a, čiji je Peđa Grbin pohvalio što je izmjenama jasno i nedvosmisleno propisano da je svatko dužan prijaviti kazneno djelo koje se progoni po službenoj dužnosti. Napominje da je ta odredba postojala i dosada, ali nije bila jasno izražena.

'Mislim da je u Hrvatskoj, pogotovo u ovom trenutku, potrebno jasno i nedvojbeno reći da je svatko dužan, ako sazna za postojanje kaznenog djela, to prijaviti. Mislim da mi u Hrvatskoj imamo jako puno zabijanja glave u pijesak, jer se svi prave da ništa nisu znali, skrivaju se iza određenih teza poput suprug uvijek mora posljednji saznati. A ustvari su jednako dužni kao i policija ili druga tijela, ako imaju informaciju o tome da je neko kazneno djelo počinjeno, o tome obavijestiti Državno odvjetništvo kako bi ono nakon toga pokrenulo postupak i, u slučaju da elementi ili dokazi da je to doista bilo tako postoje, procesuirati okrivljenika', kazao je Grbin

290360,277490,276935,205219