Program InvestEU, o kojem se u utorak raspravlja u Europskom parlamentu (EP), trebao bi mobilizirati čak 400 milijardi eura za poticanje ulaganja i novih radnih mjesta od 2021. do 2027. Novi fond je nasljednik Fonda za strateška ulaganja uspostavljenog u okviru Junckerova plana 2015. godine
Bruxelles očekuje kako će InvestEU potaknuti javna i privatna ulaganja u infrastrukturu, istraživanje, socijalni sektor i mala i srednja poduzeća.
Poseban je naglasak na pružanju financijske potpore malim i srednjim tvrtkama, najteže pogođenima globalnom pandemijom.
Uz to se novim fondom žele potaknuti strateška ulaganja u proizvodnju farmaceutskih i medicinskih proizvoda te proizvodnju informacijske i komunikacijske tehnologije u EU. Time bi se smanjila ovisnost Europe o uvozu lijekova i medicinske opreme, ponajviše iz Kine i Indije.
Nasljednik uspješnog Junckerovog plana
InvestEU nadovezuje se na Europski fond za strateška ulaganja uspostavljen u okviru Junckerova plana 2015. godine.
Kada je Jean-Claude Juncker 2014. izabran za predsjednika Komisije, najavio je planove za premošćivanje jaza u ulaganjima potrebnim kako bi EU prevladao posljedice financijske i gospodarske krize započete 2008. godine.
Europski fond za strateška ulaganja temeljio se na ideji korištenja ograničenih sredstava iz proračuna EU-a za pružanje jamstava Europskoj investicijskoj banci kako bi ona mogla podržati rizičnije projekte te potaknuti druge ulagače na uključivanje.
Plan je premašio cilj mobilizacije 500 milijardi eura javnih i privatnih ulaganja u projekte diljem EU-a do kraja 2020.
Tijekom posljednjeg proračunskog razdoblja Junckerov plan pomogao je više od milijunu malih i srednjih poduzeća, stvarajući više od 1,4 milijuna radnih mjesta.
Koliko su važni takvi izvori sredstava, pokazala je i pandemija koronavirusa. Njemačka biotehnološka tvrtka BioNTech upravo je zahvaljujući financijskoj potpori iz investicijskih programa EU-a s američkim farmaceutskim divom Pfizerom razvila prvo cjepivo protiv Covida-19.
'Tvrtka BioNTech iskoristila je sredstva iz instrumenata koji su postojali prije fonda InvestEU te su sada dio njega. Misija fonda InvestEU osigurati je oporavak i otpornost naših poduzeća. Njegov najveći cilj je pomoći u očuvanju, pa i stvaranju kvalitetnih radnih mjesta', izjavio je nedavno José Manuel Fernandes, vodeći pregovarač EP-a za InvestEU.
U samoj raspravi u Parlamentu zastupnici su također isticali važnost novog programa.
'InvestEU naglašava promjenu paradigme koja se dogodila u Uniji'
'InvestEU je program koji, možda više nego drugi, naglašava promjenu paradigme koja se dogodila u Uniji. Više nije samo riječ o novcu koji se stavlja na raspolaganje državama članicama. Nova EU puno je više od toga. To je priznanje da postoje pojedinačne i kolektivne potrebe koje trenutno nisu u potpunosti zadovoljene. Financijska kriza iz 2008. i ekonomska kriza uzrokovana pandemijom pokazale su da nam nedostaje opskrba robom i uslugama koje su neophodne za dobrobit građana i poduzeća, a premošćivanje tog jaza je izazov našeg vremena', rekla je Irene Tinagli (S&D, Italija), izvjestiteljica EP-a za program InvestEU.
Irska zastupnica Sean Kelly (EPP) koja je govorila u ime Odbora za industriju smatra da je InvestEU izuzetno važan za oporavak malih i srednjih poduzeća koja su pretrpjela ogromnu štetu uslijed pandemije COVID-a 19.
Ondrej Kovarnik iz Češke koji se obratio Parlamentu u ime kluba zastupnika Renew Europe dao je puno podršku InvestEU.
'Nakon što usvojimo program pozivam Europsku komisiju i provedbene partnere da naprave sve kako bi fond što prije zaživio. Mi vjerujem da je InvestEU pravi alat za podršku poduzećima u ovim teškim vremenima koji će im omogućiti nastavak rasta, inovativnost i stvaranje novih radnih mjesta', izjavio je Kovarnik.
Glavni investicijski partner i dalje Europska investicijska banka
Programom InvestEU uspostavlja se jamstvo EU-a u iznosu od oko 26,2 milijarde eura, kojim se investicijskim partnerima omogućava preuzimanje većih rizika i podrška projektima od kojih bi inače odustali.
Glavni investicijski partner i dalje će biti Europska investicijska banka, ali nacionalne razvojne banke u državama članicama EU-a i međunarodne financijske institucije također će imati izravan pristup jamstvu EU-a.
Podržavanjem projekata koji će privući mnoge druge ulagače u okviru programa InvestEU želi se mobilizirati oko 400 milijardi eura ulaganja diljem EU-a.
Države članice EU-a moći će dodijeliti sredstva za InvestEU i iz strukturnih fondova ili sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost.
Usmjerenost na održivost, mala i srednja poduzeća te inovacije Jamstvo EU-a namijenjeno je za četiri područja:
- održivu infrastrukturu: 9,9 milijardi eura
- istraživanje, inovacije i digitalizaciju: 6,6 milijardi eura
- mala i srednja poduzeća: 6,9 milijardi eura
- socijalna ulaganja i vještine: 2,8 milijardi eura.
Najmanje 30 posto ulaganja u okviru fonda InvestEU treba se usmjeriti na ostvarivanje klimatskih ciljeva.
Sva četiri područja uključivat će projekte za potporu pravednoj tranziciji prema klimatskoj neutralnosti u Uniji. Projekti ulaganja koji primaju potporu EU-a provjeravat će se kako bi se utvrdilo da ne nanose znatnu štetu okolišu.
Sadržaj je realiziran u suradnji s Uredom Europskog parlamenta u Hrvatskoj kao dio kampanje Zajednoza.eu.