Nakon prošlotjednog skandala sa skidanjem imovinskih kartica s web stranice Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa, saborski zastupnici su danas i službeno krenuli ispravljati nesporazum, trzavice i zgražanje ajvnosti koje je nakon toga uslijedilo. Naime, sjednicu su započeli raspravom o izmjenama Zakona o sprječavanju sukoba interesa te raspravom o prijedlogu razrješenja čelnih ljudi Agencije za zaštitu osobnih podataka
Govoreći u ime predlagatelja zakona, SDP-ov Peđa Grbin pojasnio je zašto se njegova stranka odlučila izmjeniti zakon. Podsjetio je da je Agencija za zaštitu osobnih podataka svojim rješenjem utvrdila da su javnim objavljivanjem podataka na web stranicama Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa objavljeni podaci u prekomjernom opsegu (podaci koji se odnose na: bračno stanje dužnosnika, broj djece, činjenicu nepostojanja djece, neto plaću dužnosnika koju je ostvarivao iz prethodnog zaposlenja kao i podatke o kreditnim zaduženjima (instituciju kod koje je kredit ostvaren, rok otplate) prije stupanja na dužnost.) Takvo rješenje dovelo je do toga da je Poovjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa s web stranica uklonilo imovinske kartice, što SDP, rekao je Grbin, ne može prihvatiti.
'Kad je riječ o ponašanju političara, u njihovu javnom svojstvu treba se praviti razlika prema privatnim pojedincima jer političari neizbježno i svjesno izlažu sebe strogoj provjeri riječi i djela i od novinara i od javnosti općenito. Smatramo da je upravo na zakonodavcu, dakle na Hrvatskom saboru da odredi koji će podaci o imovini i imovinskom stanju dužnosnika biti javni i na koji način će se ti podaci objavljivati. Na nezavisnim agencijama je potom ne da takve odredbe zakona šire ili sužavaju već da paze da se zakon koji se donosi u ovom domu provodi. Svojim odlukama prvo AZOP, a onda i Povjerenstvo za odlučivanje o sukoba interesa izašli su iz tih zakonskih okvira i preuzeli na sebe ulogu zakonodavca, a to im ne možemo dopustiti', rekao je Grbin.
I dok je SDP-ov saborski klub odlučio izmjeniti zakon, s druge strane Markovog trga odlučili su se predložiti smjenu čelnih ljudi AZOP-a.
'Prošli tjedan smo svjedočili sukobu dviju institucija, odnosno AZOP-u i Povjerenstvu za odlučivanje o sukobu interesa, koje odgovaraju Saboru. Radilo se o sukobu u smislu tumačenja primjene dva zakona. Kako ne mogu obje institucije biti u pravu, a kako je Sabor arbitar u prijeporu tih dviju institucija, to je mjesto gdje se prijepor može riješiti. Vlada je predložila razrješenje i tako iskazala svoj stav što misli tko je krivu i omogućila da taj stav potvrdi ili ne potvrdi Sabor. Možemo raspravljati je li Povjerenstvo trebalo ukloniti sve kartice, a ovo je naš doprinos rješavanju tog prijepora. Ako su u AZOP-u pogriješili snosit će za to odgovornost', pojasnio je stav Vlade ministar uprave Arsen Bauk.
Izmjene zakona podržat će u HDSSB-u, ali je u replici njihov Josip Salapić imao nekoliko pitanja. 'Ako je AZOP postupao po zakonu, zašto sada mijenjate zakon? Jesu li prekršili zakon kada su dali rješenje i jesu li u njemu naložili skidanje kartica ili uklanjanje pojedinih podataka. Zašto nema sankcija za drugu stranu?', upitao je Salapić
Odgovorio mu je Grbin. 'Mislim da sam bio jasan kada sam rekao da je AZOP preuzeo ulogu zakonodavca i izašao iz okvira. Niti jedna nezavisna agencija ne može svojom odlukom derogirati zakon. AZOP je odgovoran i Vladi i Saboru, a Povjerenstvo samo Saboru. Ako mislite da je Povjerenstvo pogriješilo, onda moramo inicirati to odavde. Greška Povjerenstva je puno manja od greške AZOP-a. Jer AZOP je derogirao zakon, a Povjerenstvo je onda 'pretjerano granatiralo' i povuklo kartice. Zašto je ovaj zakon nužan? Zato što ja doista smatram da je potrebno da javnost zna od koga sam ja dobio povlašteni kredit prije nego što sam postao dužnosnik kako bi javnost znala da li me netko drži u šaci i da li netko na taj način kontrolira moje glasovanje, odgovorio je Grbin.
U svojoj replici na Baukovo izlaganje HDZ-ov Ivan Šuker zapitao je zašto nema obrazloženja prijedloga razrješenja čelnih ljudi AZOP-a. 'Kad smo donosili zakon o osnivanja agencija u njemu smo propisali uvjete koje moraju zadovoljiti čelni ljudi tih institucija. ali postoji tu i odredba gdje je propisano iz kojih razloga se nekoga razriješuje. Ako ta odredba postoji, smatram da se pravno i formalno Vlada morala se pozvati na tu odredbu i reći razloge zašto se razriješuju', poručio je Šuker.
Odgovor je uporno tražio i HDSSB-ov Salapić. 'Još uvijek se pitam jesu li čelnici agencije postupili protivno zakonu važećem i protivno direktivi EU, jesu ili nisu i zašto je onda ova promjena zakona ako oni su povrijedili zakon koji važi? Nešto mi tu nije jasno. Je li to politika ili je to čisti politički obračun zbog nekih nerazumnih razloga?, pitao je Salapić.
Odgovor je stigao od Bauka. 'Moguće su četiri kombinacije, četiri varijante. Jedna da je u potpunosti pogriješila Agencija za zaštitu osobnih podataka, a da Povjerenstvo ništa nije pogriješilo. Druga je da je Agencija za zaštitu osobnih podataka u pravu, a da je Povjerenstvo pogriješilo. Treća je da su pogriješili i jedni i drugi. I četvrtka je da nije pogriješio nitko. I za svaku od tih varijanti Sabor može donijet odluku kakvu smatra da treba. Vlada je predlaganjem razrješenja čelnika agencija omogućila Saboru da se odredi o njihovoj političkoj ili zakonskoj krivici za ovo što su napravili i Sabor će svojom odlukom dat do znanja što misli o postupcima agencije ', rekao je Bauk.
Izmjene zakona, kazao je u ime Hrvatskih laburista Dragutin Lesar, su dobro došle, ali su iznuđene. 'Izmjena je iznuđena jer svi oni koji su proteklih dva tjedna ušli u spor primjene ove odredbe kao da nisu znali da postoji ili nisu znali pročitati odluku Ustavnog suda iz prosinca 2012. koji je jasno obrazložio da dužnosnici obuhvaćeni ovim zakonom što se tiče podataka iz članka 8. ne mogu uživati zaštitu osobnih podataka i to nije smjelo, nije trebalo niti biti sporno nikome u ovom procesu odlučivanja', rekao je Lesar.
Uvjeren je da su i Agencija i Povjerenstvo u sporu oko toga koji se zakon primjenjuje, za mišljenje trebali pitati Sabor.
'Ali oni nisu Sabor ništa pitali, ništa, ni jedni ni drugi nego su odlučivali, provodili odluke koje su u hrvatskoj javnosti izazvale novi val nepovjerenja prema institucijama vlasti', kaže Lesar.
Što se tiče razriješenja čelnih ljudi AZOP-a, bezobrazno je, kaže, što vlada nije dala niti jednu rečenicu obrazloženja. ''Da li su to razlozi koje je ministar iznio, dakle samo postupanje u vezi donošenja rješenja ili ima još nekih? Neću špekulirati. Ali je činjenica da je to postupanje dovelo do toga da je hrvatska javnost razotkrila povlašteni status jednog i drugog čelnika kojima se sada predlaže razrješenje. I ti podaci su pokazivali da su oni bili u privilegiranom položaju, jedan po dobivanju kredita, i o tome nitko ništa ne zna ni sadašnji ni bivši članovi koji su nadgledali rad HBOR-a. I drugo, pogodovanje u stambenom pitanju. Ja sam mislio da su to razlozi razrješenja. Nisu, tako kaže ministar', rekao je Lesar.
Podaci o stanu i kreditu, odgovorio je Salapić, bilisu poznati godinama, a sada se cipelari ljude iz AZOP-a. 'Prvo, kako je čelnik agencije dobio povlašteni kredit odnosno povlašteni najam stana - bio je djelatnik MUP-a i stotine ljudi imaju takve povlaštene najamnine, znači radi se o stotinama ljudi. Ovdje pada glava jednom čovjeku, cipelarimo jednog čovjeka. Drugo, gospođa koja je dobila kredit od HBOR-a niti je prva niti zadnja. Ona je dobila kredit po važećim propisima. Pa nisu ovi dvoje ljudi napisali te pravilnike i sami sebi dali kredite', rekao je Salapić.
Replicirao mu je Lesar. 'Ja nisam istražitelj niti želim istraživati kada, tko i zašto je dobio nešto što je povlašteno. Ali postoji jedna bitna razlika, ako je netko nešto povlaštenoga dobio kao službenik, namještenik, neke državne ili paradržavne ili nedržavne institucije zakonito ili na rubu zakona, to je jedna stvar. Ali kada ta osoba postane dužnosnik imenovan, izabran od strane Hrvatskoga sabora, e tada taj povlašteni status ima novu vrijednost i novi značaj. To je ta razlika između dužnosnika i onih koji nisu dužnosnici', rekao je Lesar.
U HDZ-u upozoravaju da je Vlada prilikom predlaganja razrješenja ignorirala Statut AZOP-a koji jasno govori u kojem slučaju se može smijeniti čelne ljude te agencije, ali i koji navodi da se tim ljudima treba dati prilika da se očituju.
Očito se netko krije iza uvaženog kolege Grbina, odnosno njegovog prijedloga vezano uz ove izmjene zakona. Očito ta je tu bilo nekakvog političkog potresa koje je na sebe navukao i određene anonimne pozive, koji su bili spominjani. Čini mi se da se išlo žrtvovati, da tako kažem, određene manje figure kako bi možda veće figure u čitavoj toj priči ostale zaštićene', kazao je HDZ-ov Jasen Mesić.
Naime, Agencija je rješenje donijela nakon anonimnih poziva. O tim pozivima progovorio je i Nikola Vuljanić iz Kluba nezavisnih ljevičara.
'U ovakvoj situaciji u zemljama gdje se demokracija drugačije shvaća parlament bi osnovao istražno povjerenstvo, tamo bi šef te agencije i pod zakletvom i prijetnjom zatvora zbog krivokletstva odgovorio jesu li sasvim sigurni da su ti pozivi radi kojih ste vi donijeli tu odluku bili anonimni ili je, možda neki od njih nije bio anoniman. To je suština stvari, to je on zbog čega mi danas raspravljamo. Jer na to sumnjamo da je netko iz vlasti potegao takav potez, trenutak je da se nešto sakrije', rekao je Vuljanić.
Razvoj događaja pratite na tportalu