USKOK je jučer službeno pokrenuo istragu protiv sisačko-moslavačke županice Marine Lovrić Merzel. Iako je najeksponiranija, ona nije jedina osoba na čelu jedinice lokalne samouprave čijim se poslovima zabavlja policija i pravosuđe.

Protiv Lovrić Merzel nema ni optužnice, barem ne za sada. Njezin kolega, vukovarski gradonačelnik Željko Sabo u džepu ima optužnicu, Andro Vlahušić nepravomoćnu presudu, njihov novovinodolski kolega iz HDZ-a je na sudu zbog pronevjere gradskog novca. Unatoč tome, svi oni nastavljaju raditi svoj posao, unatoč činjenici da je ono što im se stavlja na dušu usko povezano upravo s njihovim poslom.

Prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, župana mogu opozvati samo građani, i to na referendumu. Pritom raspisivanje referenduma za opoziv može predložiti 20 posto ukupnog broja birača u županiji, a odluka je donesena ako se na referendumu za opoziv izjasnila većina birača koji su glasovali, uz uvjet da ta većina iznosi najmanje 1/3 ukupnog broja birača upisanih u popis birača u jedinici.

Međutim, taj se referendum ne smije raspisati prije proteka roka od 12 mjeseci od održanih izbora ni ranije održanog referenduma za opoziv, kao ni u godini u kojoj se održavaju redovni izbori za župana.
'Zbog lošeg zakona o referendumu, posebice lokalnom, vrlo je teško pokrenuti njihovu smjenu i opozvati gradonačelnike, načelnike i župane', kazao nam je Dragan Zelić iz GONG-a.

Kompromitirani župani, županice, gradonačelnici i gradonačelnice mogu se pak pridržavati moralno-etičkih normi pa lijepo sami dati ostavku. Tada se raspisuju novi izbori. No ako je od proteklih prošlo dvije godine, funkciju preuzima zamjenica ili zamjenik posrnulog dužnosnika.

Treća opcija dolazi na red tek nakon pravomoćne osude na bezuvjetnu kaznu dulju od jednog mjeseca. Stranke pak svoje uvažene članove kažnjavaju 'revno' poput same države. Kada afera eksplodira u medijima, čuju se iz središnjica stranaka oprezne osude, tek da se malo javnost primiri dok sve ponovno ne splasne.

Zelića pak zabrinjava to da su građani za pojedine kandidate glasali i doveli ih na vlast iako su već bili pod optužnicama. 'To može govoriti o raširenoj klijentelističkoj mreži na lokalnoj razini gdje glasaju ljudi koji su im na neki način dužni', pojašnjava.

'Čast izuzecima, no na lokalnoj je razini raširena korupcija jer lokalni dužnosnici nisu pod povećalom, organizacije civilnog društva i mediji su slabi, nema kontrole vlasti i onda imamo plodno tlo za korupciju', dodao je Zelić.

Slaže se da si ozbiljne stranke ne bi smjele dopustiti egzistenciju ljudi s putrom na glavi u svojim redovima, no najveća bi sankcija trebala biti ona od građana. 'Ovako, njih je teže smijeniti od ministara jer lokalni dužnosnici mogu raditi što hoće jer ih nitko ne kontrolira. To je kao auto bez kočnica', zaključio je Zelić.