REGIONALIZACIJA NA MALA VRATA?

Vlada smanjuje broj ureda državne uprave, ušteda oko 5 milijuna kuna

06.02.2014 u 16:28

Bionic
Reading

Hrvatska ubuduće neće imati 20 ureda državne uprave, već samo njih pet. Prijedlog je to Vlade iz izmjena Zakona o sustavu državne uprave koji je danas upućen u saborsku proceduru. Pet ureda trebalo bi pokrivati područje na kojem živi od 500 do 700 tisuća stanovnika i to u središnjoj Hrvatskoj, sjeverozapadnoj Hrvatskoj, Slavoniji i Baranji, Istri, Hrvatskom primorju, Gorskom kotaru i Lici te Dalmaciji, no još nije poznato u kojim će točno gradovima biti

'Radi se o organizacijskom pitanju i mislimo da će na taj način rad ureda državne uprave biti efikasniji. Ovaj koncept se u Ministarstvu uprave razmatrao, koliko sam upoznat, i prije nego sam ja postao ministar. Što se tiče lokalne samouprave, ovo nužno ne znači da će i u tom dijelu biti takve promjene', kazao je novinarima u Saboru ministar uprave Arsen Bauk, odgovarajući na pitanje uvodi li se ovime regionalizacija na mala vrata.

Smanjenje ureda državne uprave ne znači i njihovo ukidanje. Naime u gradovima u kojima više neće biti uredi državne uprave bit će ispostave. Što se pak tiče broja zaposlenih, smanjenje će se većinom ticati smanjenja rukovodećih mjesta.

'Na rukovodećim mjestima to je samo na mjestima predstojnika i zamjenika s 40 na 10, i tako će proporcionalno, ali ne u toj mjeri, biti i s ostalim, nižim rukovodećim mjestima. Broj zaposlenih se i ove godine smanjio za 50-ak, prema tome smanjenim zapošljavanjem i prirodnih odlaskom ljudi u mirovinu taj broj se smanjuje, pa nema potreba za dodatnim smanjenjima. Osim ušteda na mjestima rukovoditelja, neće biti nekih drugih radikalnih promjena', rekao je Bauk.

Ovakvim smanjivanjem ureda državne uprave odmah se postavilo i pitanje regionalizacije. 'Svjestan sam da će ova reorganizacija na pet plus jedan (jer je Zagreb izdvojen iz sustava ureda državne uprave) imati neke političke konotacije vezano uz vječno otvorenu raspravu o teritorijalnom preustroju. Nismo išli u nazive tih upravnih regija, a označili smo ih brojevima temeljem veličine, broja stanovnika koje pokrivaju pojedini uredi i on se u najvećoj mjeri poklapa s teritorijalnim ustrojstvom i drugih organizacija državnih ili upravnih sudova, pri čemu smo na sjeveru predložili formiranje dva ureda zbog broja županija i broja stanovnika', rekao je Baukdodavši da se on osobno zalaže za to da ti državni uredi budu u manjim gradovima.

Upitan kolike će biti financijske uštede, Bauk je kazao da će iznositi oko pet milijuna kuna.

'Uštede će biti isključivo na plaćama rukovodećih službenika. Mislimo da će se ovim preustrojem omogućiti bolja organizacija, a imat će određene financijske učinke, no oni nisu u prvom planu jer u uredima državne uprave radi ukupno jedan posto svih zaposlenih koji su na proračunu. Uštede, ako budu u odnosu na ukupnu masu plaće, bit će mjerene u promilima, ali ako se mogu postići, onda ćemo ih postići', rekao je Bauk.

Bauk je objasnio i kako bi to trebalo izgledati u praksi. 'Mi smo do sada u svakoj županiji imali ured državne uprave, i u onoj koja ima 400.000 stanovnika, i u onoj koja ima 50.000 stanovnika. Sada će uredi državne uprave pokrivati od 500 do 700 tisuća stanovnika i onda će se predmeti moći raditi i u drugim županijama. Nije u svim županijama isto – na moru je sektor za turizam nešto jači nego što je to u županijama koje su u unutrašnjosti Hrvatske dok možda za poljoprivredu ipak više posla imaju u unutrašnjosti. Uredi državne uprave su tijekom godina gubili velik dio svojih ovlasti i mnoge sadašnje institucije su izašle iz tih ureda, primjerice Agencija za plaćanje u poljoprivredi ili sanitarna inspekcija koja je prije bila u sklopu ureda državne uprave', rekao je Bauk.