HDZ-ov program – Domoljubna Hrvatska sastoji se od pet područja (Gospodarski rast i razvoj, Zapošljavanje, Zdravstvo i socijalna pravednost, Pravna stabilnost te Društvo, demografija, obrazovanje i znanost), za razliku od SDP-ovog programa – Hrvatska raste, koji ih sadrži osam (Ubrzanje gospodarskog rasta, jačanje konkurentnosti i poboljšanje poslovne klime, Bolji standard i veća socijalna sigurnost, Poboljšanje učinkovitosti javnog sektora, Obrazovanje za 21. stoljeće, Suvremena infrastruktura za novi gospodarski rast i bolji standard građana, Očuvanje okoliša i održivi razvoj, Regionalni razvoj i decentralizacija, Napredno i sigurno društvo).

Upravo zato što su oba programa dostupna u punoj verziji, bilo je zanimljivo proučiti ih s aspekta korištenja EU fondova za njihovu realizaciju. Pa krenimo redom.

Pristupivši HDZ-ovom programu, nisam mogla ne vidjeti da ćemo, ako dođe na vlast, iskoristiti pet milijardi eura iz EU fondova za rast i razvoj uz napomenu da nijedan euro cent neće ostati neiskorišten. Drugo, a ujedno i posljednje, mjesto u programu u kojem se EU fondovi eksplicitno spominju jest dio koji se odnosi na zapošljavanje, pri čemu namjeravaju iskoristiti raspoložive EU sredstva za zapošljavanje mladih.

HDZ-ov program doista nudi niz investicija i projekata koje planiraju realizirati i koji bi se mogli realizirati korištenjem EU fondova, ali u tim dijelovima programa nije navedeno da će se to činiti na takav način, iako mi koji smo stručnjaci za to područje, a i svaki iole informiran građanin, znamo da novca u Državnom proračunu za tako velike investicije nema, stoga će EU fondovi biti jedan od presudnih izvora financiranja moguće Karamarkove vlade.

Moje najveće zamjerke ovom programu iz aspekta korištenja fondova EU su:
1.Manjak detaljnijeg i kvalitetnijeg osvrta na postojeću situaciju s EU fondovima. HDZ-ova Ivana Maletić redovito kritizira Milanovićevu Vladu po pitanju fondova EU, posebice Europskih strukturnih i fondova, stoga su, po mom sudu, analiza postojećeg stanja i konkretne ideje za poboljšanje trebali naći adekvatno mjesto u programu. Ideje koje su navedene, morate tražiti povećalom u programu i vrlo su općenite. Od Maletić, ako je ona uopće imala veze s pisanjem ovog programa, očekivala sam znatno bolje i detaljnije prijedloge na kojima je HDZ mogao poentirati u ovoj kampanji.

2.HDZ nije jasno objasnio kako će iskoristiti onih pet milijardi eura koje spominje u programu, a koji bi se trebali odnositi na rast i razvoj. Osim što takva fraza nije uvjerljiva i nije potkrijepljena konkretnim projektima, postavljam pitanje što je s ostatkom sredstava koje imamo na raspolaganju (op. a., alokacija za RH u razdoblju 2014. – 2020. Iznosi 11,69 milijardi eura). Ta se sredstva u HDZ-ovom programu, nažalost, ne spominju, a mislim da bi to doprinijelo sadržaju njihova programa.

SDP je, s druge strane, fondove spomenuo u sedam od osam sastavnica programa u kojima se pozvao na dosadašnje rezultate, ali i na vrlo konkretne projekte koje namjeravaju realizirati uz korištenje tog novca.

Upravo se iz toga jasno vidi da je SDP bio na vlasti u periodu koji je za uspostavu sustava ESI fondova bio izuzetno značajan za Hrvatsku. Oni su vrlo spretno iskoristili svako moguće područje u kojemu se mogu spomenuti ESI fondovi, pohvalili se dosadašnjim rezultatima i najavili buduće radnje. Pozitivan dojam ostavlja to što su oni koji su pisali program zaista svladali mogućnosti koje ESI fondovi pružaju i detaljnije se od svojih protivnika referirali na to kako će ih koristiti,što prema van ostavlja dojam da netko tamo ipak nešto zna o toj temi.

Osnovne zamjerke koje imamo na SDP-ov program kada su u pitanju EU fondovi su:
1.SDP ima rezultate kada su ESI fondovi u pitanju, ali sustav koji je uspostavljen jest vrlo trom i vrlo nepristupačan za korisnike. Trebalo je u programu spomenuti pojednostavljenje procedura i jačanje napora da se one poboljšaju i interpretacija pravila ujednači.

2.Od SDP-a koji već tri i pol godine upravlja sustavom fondova ESI, očekivala sam spomen programa Unije koji su za znanost izuzetno značajni, a koje sve naše vladajuće koalicije zaboravljaju i nepravedno zapostavljaju. Upravo bi ovi instrumenti mogli potaknuti znanstveno-istraživački rad, jačanje standarda hrvatskih ZI institucija i njihovu suradnju gospodarstvom, a ponajviše bi doprinijeli jačanju suradnje s drugim članicama EU-a.

Nijedna stranka nije dala jasnu najavu tko će biti ključni ljudi koji će upravljati sektorom EU fondova, a to je pitanje koje nam je rak-rana. Naime, svima je jasno da Hrvatska nema dovoljno jake ljudske kapacitete da podnese ovoliki priljev novca iz EU blagajne, da postojeći osposobljeni i stručni kadrovi grcaju od posla (bez ikakvih mogućnosti da ih se stimulira i tako zadrži u sustavu), a da nam lokalne jedinice još uvijek nemaju jasno uređene strategije i planove jačanja vlastitih kadrova koji bi iznijeli projekte lokalnog razvoja uz pomoć nacionalnih struktura.

Još važnije od toga je da još uvijek nismo dobili iskren, nedvosmislen i jasan prikaz koliko smo novca imali na raspolaganju i koliko smo stvarno iskoristili. Upravo su ti podaci i informacije mogli biti top-tema za sučeljavanje ključnih ljudi SDP-a i HDZ-a jer će korištenje fondova ESI očigledno biti jedan od važnijih izvora sufinanciranja javnih ulaganja koje obje stranke imaju u planu.

Možda nam se posreći pa netko ubere ovu temu i zaista je odluči otvoriti u sljedećih 20-ak dana. Svakako bi bilo zanimljivije poslušati koliko će se vrtića, domova zdravlja, škola, mostova ili poduzetničkih zona izgraditi te imamo li mi za to kapacitete, od različitih šaljivih, ironičnih i pomalo irelevantnih prepucavanja kojima svjedočimo prije svakih izbora.