Dokument pod oznakom R 162148Z klasificiran je kao tajni (SECRET//NOFORN), datiran sa 16. lipnja 2009. i označen da potiče od državne tajnice Hillary Clinton. Diplomatska bilješka sadrži cjelovit tekst NHCD-a (National HUMINT Collection Directive) o Sloveniji, kao i zahtjev za stalno izvještavanje State Departmenta o biografskim podacima vezanim za Sloveniju.

Kao prvi prioritet prikupljanja podataka o vanjskim odnosima i energetskoj sigurnosti Slovenije traže se podaci o odnosima i sporovima sa susjedima u regiji te o odnosima s EU, SAD-om i međunarodnim organizacijama. U naputku se traže 'planovi i napori glede suradnje s regionalnim susjedima, uključujući Rusiju, te planovi i napori da surađuje sa susjedima na energetskoj sigurnosti'.

Također se traže 'detalji o sporovima sa susjedima, posebno s Hrvatskom. Vojni razmještaj i odnosi na Balkanu. Planovi i napori za promicanje demokracije u istočnoj Europi i na Balkanu. Planovi i napori glede Kosova i Moldavije, te politika, planovi i napori prema obrani od balističkih projektila (BMD).'

U dokumentu se ističe da se 'obavještajna zajednica oslanja na izvještajne službenike State Departmenta za većinu biografskih podataka koji se prikupljaju diljem svijeta'. U dijelu naputka o slovenskom čelništvu traže se 'biografski, osobni, zdravstveni, biometrijski, financijski' podaci, zatim 'informacija o ranjivosti sadašnjih i novih čelnika i savjetnika'

Također se traže podaci o njihovim 'ciljevima, strategijama, naporima, autoritetu i odgovornostima', te o filozofijama i motivima koji iza njih stoje, o utjecajima, savjetnicima, pristašama i protivnicima. Među ostalim traženim podacima su oni o 'korupciji među visokim dužnosnicima, uključujući izvanproračunsko financiranje za potporu najvišim čelnicima'.

U naputku se navodi da izvještajni službenici trebaju uključiti što je više moguće sljedećih informacija koje se odnose na osobe povezane sa Slovenijom: 'ured i organizacijske titule, imena, nazive radnih mjesta i druge informacije s posjetnica - brojeve telefona, mobitela, pagera i faksova; kontaktne podatke, kao što su telefonski imenici, e-mail adrese, korisnička imena na internetu i intranetu, web-identifikaciju UR-ova, brojeve kreditnih kartica i brojeva računa, brojeve računa 'frequent flyera', radni raspored i druge relevantne biografske podatke'

U izvješćima američkih i svjetskih medija o ovotjednoj WikiLeaksovoj objavi 250.000 povjerljivih diplomatskih bilježaka State Departmenta najviše je kritika upućeno SAD-u zbog naputka o špijuniranju visokih dužnosnika UN-a, među njima i glavnog tajnika Ban Ki-Moona, i najviših dužnosnika niza zemalja, uključujući prikupljanje osobnih i biometrijskih podataka. Glasnogovornik State Departmenta Philip Crowley opetovano je odbacio te kritike, ističući da američki diplomati samo obavljaju svoj posao kao i svi drugi diplomati i ne bave se špijuniranjem.