U tragičnom slučaju pogibelji šestogodišnje djevojčice Madine Hosseini, Europski sud za ljudska prava (ESLJP) utvrdio je odgovornost Republike Hrvatske za brojne povrede ljudskih prava iz Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda - prava na život, povredu zabrane mučenja i nečovječnog postupanja, zabranu kolektivnog protjerivanja stranaca, pravo na sigurnost i slobodu i pravo na pokretanje sudskog postupka
'Ova presuda značajna je za jačanje vladavine prava i zaštite ljudskih prava u RH, kao i za migracijsku politiku te postupanje prema iregularnim migrantima na granici, stoga će biti iznimno važno dalje pratiti njezinu provedbu. Pri tome, iako se odnosi na Hrvatsku, njezino je značenje šire te se odnosi i na druge države članice Vijeća Europe, uključujući članice EU-a, u pogledu pravnih standarda postavljenih u njoj', priopćeno je iz ureda pučke pravobraniteljice Tene Šimonović Einwalter.
Kako je navela dalje, s konkretnim je slučajem institucija pučke pravobraniteljice detaljno upoznata kroz postupanja povodom pritužbi obitelji Hosseini, što uključuje provođenje ispitnih postupaka u ulozi opunomoćenice Hrvatskog sabora za promociju i zaštitu ljudskih prava i sloboda, kao i obavljanje poslova kroz mandat Nacionalnog preventivnog mehanizma za sprečavanje mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih postupaka ili kažnjavanja. U skladu s tim mandatima, u veljači 2018. dostavili smo Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske na nadležno postupanje sve prikupljene informacije, kao i Ministarstvu unutarnjih poslova.
Ova presuda ESLJP-a potvrđuje, navodi se dalje, različite probleme na koje brojni akteri ukazuju već niz godina te o čemu izvještavamo Hrvatski sabor, nadležna tijela i javnost. To se prije svega odnosi na izostanak provođenja učinkovite istrage navoda o kršenjima ljudskih prava migranata, što je nužno kako bi nadležna tijela otklonila sumnju ili pak potvrdila navode, poručuje pravobraniteljica.
U ovom slučaju to se odnosilo i na rad policije, DORH-a i pravosuđa, pri čemu je ESLJP na drugačiji način ocijenio učinkovitost istrage nego Ustavni sud, a između ostalog na način ispitivanja učinkovitosti istrage ukazalo je u izdvojenom mišljenju troje sudaca. Za održavanje vladavine prava u kojoj nitko, a naročito policija, ne može biti iznad zakona ključna je upravo učinkovita istraga, koja uzima u obzir informacije što ih je o tragičnom događaju dala majka i one koje su dali policijski službenici, a koja obuhvaća sve dostupne informacije za utvrđivanje činjeničnog stanja (uključujući snimke termovizijskih kamera, podatke o kretanju i lokaciji policijskih službenika putem zapisa signala njihovih mobilnih uređaja, policijskog vozila putem GPS uređaja ili članova obitelji Hosseini putem njihovih mobilnih uređaja), smatra pravobraniteljica Šimonović Einwalter. Prema presudi ESLJP-a te kao što smo i sami upozoravali, to su nadležna tijela propustila učiniti, dodala je.
U dijelu vezanom uz ograničavanje slobode kretanja Madinine obitelji s osmero djece, upozorili su da nije vidljivo koji su postupci korišteni tijekom individualne procjene o tome je li se drugim mjerama, koje su alternativa detenciji, mogla ostvariti ista svrha, što ponavlja i presuda ESLJP-a. Pri tome, sam se postupak provodio na engleskom jeziku koji majka M. Hosseini nije razumjela.
Kroz godišnja izvješća Hrvatskom saboru iz Ureda pučke pravobraniteljice ukazivali su i na pritisak kojem su bile izložene organizacije civilnog društva i odvjetnica koja je zastupala obitelj, a kojoj, nakon što se obratila ESLJP-u, nije bio omogućen pristup obitelji.
Uloga branitelja ljudskih prava ključna je za napredak demokratskih društava te je okruženje u kojem djeluju jedan od indikatora za procjenu vladavine prava u svakoj državi. Stoga pozdravlja snažan stav ESLJP-a, u kojem suci, uključujući u izdvojenom mišljenju sutkinja Ksenija Turković, podcrtavaju važnost nezavisnih institucija za zaštitu ljudskih prava i njihovog rada te ukazuju na važnost suradnje nadležnih institucija s njima. To posebno ističu u kontekstu neposrednog pristupa zatraženim predmetima i podacima u sustavu MUP-a za koji smo ovlašteni temeljem zakona i međunarodnih konvencija, no koji nam i dalje nije u potrebnoj mjeri omogućen.
Na kraju, uz razumijevanje da ovo još nije konačna odluka, ovaj slučaj nastavljaju aktivno pratiti, što će se prvenstveno odnositi na izvršenje presude, uključujući mogućnost nacionalnih institucija za ljudska prava, a što je u RH pučka pravobraniteljica, da slanjem podnesaka sudu u skladu s pravilima Odbora ministara za nadzor nad izvršenjem presuda i uvjetima prijateljskih nagodbi, odnosno Pravilom 9, mogu podnijeti Odboru ministara priopćenja u vezi s izvršenjem presuda u skladu s člankom 46. stavkom 2. Konvencije.
'Pri tome, važno će biti pratiti kako će Republika Hrvatska primijeniti pravne standarde iz ove presude u slučaju videosnimke nasilja nad migrantima počinjenog od strane policije, koji je objavila RTL televizija, kao i u eventualnim sličnim situacijama u budućnosti', navodi se u priopćenju.