Europski parlament je odobrio Mehanizam za oporavak i otpornost koji će državama članicama pomoći u suzbijanju posljedica pandemije koronavirusa. Uredba o ciljevima, financiranju i pravilima za pristup sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost donesena je s 582 glasova za, 40 protiv i 69 suzdržanih. Mehanizam za oporavak i otpornost ključna je sastavnica plana oporavka EU sljedeće generacije u vrijednosti od 750 milijardi eura.
Ukupno 672,5 milijardi eura bespovratnih sredstava i zajmova bit će dostupno za potporu nacionalnim mjerama za ublažavanje gospodarskih i socijalnih posljedica pandemije. Iz Mehanizma za oporavak i otpornost mogu se financirati i povezani projekti koji se provode od 1. veljače 2020. Sredstva će biti dostupna tijekom razdoblja od tri godine, a vlade država članica mogu zatražiti predfinanciranje u iznosu do 13 % za svoje planove oporavka i otpornosti.
Kako bi bili prihvatljivi za financiranje, nacionalni planovi oporavka i otpornosti moraju biti usmjereni na ključna područja politike EU-a: zelenu tranziciju, uključujući bioraznolikost, digitalnu transformaciju, ekonomsku koheziju i konkurentnost te socijalnu i teritorijalnu koheziju. Prihvatljivi će biti i planovi usmjereni na načine reagiranja institucija na krize i potporu za povećanje njihove pripravnosti te na politike za djecu i mlade, uključujući obrazovanje i razvoj vještina.
vezane vijesti
Uvjet je da najmanje 37 % sredstava plana doprinosi djelovanju u području klime te najmanje 20 % digitalnim aktivnostima. Planovi bi trebali osiguravati trajne socijalne i ekonomske učinke, uključivati sveobuhvatne reforme i veliki paket ulaganja te ne smiju znatno naštetiti ciljevima zaštite okoliša.
U uredbi se također utvrđuje da sredstva iz Mehanizma za oporavak i otpornost mogu primati samo države članice koje poštuju vladavinu prava i temeljne vrijednosti Europske unije.
Parlament za potrebe rasprave o napretku u oporavku EU-a te postizanju ciljeva i ključnih etapa u državama članicama od Europske komisije, koja je odgovorna za praćenje provedbe Mehanizma za oporavak i otpornost, može zatražiti da svaka dva mjeseca odgovara na pitanja članova relevantnih odbora. Komisija će također uspostaviti integrirani sustav za informiranje i praćenje koji će državama članicama pružati usporedive informacije o upotrebi sredstava.
Siegfried Mureşan (EPP, Rumunjska), jedan od vodećih zastupnika u pregovorima, izjavio je tijekom rasprave u utorak: „Današnji glas znači da će se novac dodijeliti ljudima i regijama pogođenima pandemijom, da stiže potpora za borbu protiv ove krize i za jačanje naših mogućnosti za prevladavanje budućih izazova. Mehanizam za oporavak i otpornost (RFF) će pomoći u modernizaciji naših gospodarstava, te će ih pritom učiniti čišćima i zelenijima. Utvrdili smo pravila o tome kako trošiti novac, ali smo ih ostavili dovoljno fleksibilnima da zadovolje različite potrebe država članica. Naposljetku, taj se novac ne smije koristiti za redovne proračunske rashode, nego za ulaganja i reforme.”
Eider Gardiazabal Rubial (S&D, Španjolska), jedna od glavnih pregovaračica, izjavila je: „RRF je ispravan odgovor na posljedice virusa. Ima dva cilja: Kratkoročno se oporaviti podupiranjem bruto nacionalnog dohotka (BND), ulaganja i kućanstava. Dugoročno, taj će novac dovesti do promjena i napretka u ostvarivanju naših digitalnih i klimatskih ciljeva. Pobrinut ćemo se da se tim mjerama ublaži siromaštvo i nezaposlenost te da se uzme u obzir rodna dimenzija ove krize. I naši zdravstveni sustavi postat će otporniji.”
Dragoș Pîslaru (Renew, Rumunjska), jedan od vodećih zastupnika u Europskom parlamentu, izjavio je: „Europska sudbina u našim je rukama. Dužnost nam je osigurati oporavak i otpornost našim mladima i djeci, koji će biti u središtu oporavka. Jedan od šest stupova RRF-a posebno je posvećen njima, što znači ulaganje u obrazovanje, reformu koja se provodi zbog njih i ulaganje napora u mlade kako bi im se pomoglo da steknu vještine koje će im biti potrebne. Ne želimo da sljedeća generacija bude generacija koja se ne može slobodno kretati.”
