Obveza je sklopljena u takozvanom sporazumu prve faze, u kojem je Peking obećao kupiti 200 milijardi dolara više američkog izvoza nego što je imao 2017., prije nego što je počeo trgovinski rat između SAD-a i Kine. Trump i kineski predsjednik Xi Jinping prekinuli su eskalaciju carinama nakon potpisivanja sporazuma.

Sporazum je zahtijevao da Kina ispuni svoje obveze kupnje do kraja 2021. Iako Kina nikada nije bila na pravom putu da ispuni cilj, novo izvješće Petersonovog instituta za međunarodnu ekonomiju daje prvu potpunu sliku o tome koliko je kupljeno tijekom dva -godišnje razdoblje.

U konačnici, Kina je kupila samo 57 posto američkog izvoza koji se obvezala kupovati prema sporazumu, navodi se u izvješću koje je analiziralo nove podatke o trgovini iz Ministarstva trgovine.

"Kina nije kupila ništa od dodatnih 200 milijardi dolara izvoza koje je Trumpov dogovor obećao", napisao je Chad Bown, viši saradnik na institutu, u svom izvješću.

Pandemija koronavirusa usporila je trgovinu diljem svijeta samo nekoliko tjedana nakon potpisivanja ugovora, što je dodatno otežalo Pekingu da ispuni svoju obvezu kupnje.

No, stručnjaci su od početka bili skeptični da će Kina moći ispuniti ambiciozne obveze kupnje, koje određuju specifične iznose za različite kategorije uključujući proizvodnju, poljoprivredu, usluge i energiju. Nakon otprilike 18 mjeseci eskalacije carina koja je gotovo zaustavila trgovinu za neke američke izvoznike, odnosi s kineskim kupcima bili su narušeni i morali su se obnoviti. Osim toga, dogovor je ostavio carine na snazi, održavajući cijene američke robe povišenima.

Poljoprivrednici, koji su posebno bili pogođeni trgovinskim ratom, vidjeli su da se izvoz poljoprivrednih proizvoda u Kinu vratio na razinu iz 2017., ali još uvijek nisu ispunili kineske obveze. Soja je, na primjer, pala za više od 30% ispod cilja. Trumpova administracija isplatila je oko 28 milijardi dolara pomoći kako bi pomogla poljoprivrednicima koji su povrijeđeni carinama.