Prošli tjedan web je vrvio pričama prema kojima singapurska komercijalna zračna luka Changi više neće zahtijevati putovnice za provjeru imigracije.

Iako je istina kako će papirnata dokumentacija biti zamijenjena biometrijskim mjerama, nemojte još baciti svoju putovnicu.

Singapur je usvojio prijedlog zakona o imigraciji koji, između ostalog, omogućuje korištenje potpune biometrijske provjere u zračnim lukama i na kontrolnim točkama, počevši od prve polovice 2024. godine.

Singapur će time postati jednom od nekoliko država koje će prve na svijetu uvesti automatiziranu useljeničku kontrolu bez putovnice. Dubai ima sličan sustav za odabrane prijavljene putnike. Zasad nema naznaka kako i druge države planiraju nešto poput toga u dogledno vrijeme.

Unutar 724 kvadratna kilometra, kolika je površina Singapura, nalazi se devet zračnih luka. Changi je jedina komercijalna zračna luka, što znači kako domaći letovi nisu dio rasprave u ovom kontekstu.

To upućuje na zaključak kako će, barem za sada, putnici i dalje trebati putovnicu za putovanje u druge države.

Taj će dokument vjerojatno i dalje ostati relevantan u zračnim lukama u Singapuru zbog prijave zrakoplovnim tvrtkama, koje ih trebaju kako bi potvrdile identitet, vize i drugo potrebno za ulazak na odredište.

Postupna automatizacija

Zračna luka Changi trenutno koristi softver za prepoznavanje lica i automatizirano carinjenje za neke dijelove imigracijskog procesa.

U planu je proširenje na cijeli proces, što je jedan od ciljeva uvođenja novog koncepta provjere (New Clearance Concept, NCC), koji predviđa postupno uklanjanje tradicionalnih metoda identifikacije i autentifikacije putnika. Riječ je o skupom i glomaznom projektu, čija će implementacija vjerojatno potrajati neko vrijeme.

Putnici koji unaprijed predaju tražene deklaracije putem interneta već mogu proći kroz trenutačne singapurske automatizirane točke za prihvat za 20 do 30 sekundi. Cilj je također smanjiti i potrebu za traženjem i izradom putnih dokumenata na više mjesta.

Changi je obradio 5,12 milijuna putnika samo u lipnju 2023. Očekuje se da će se ta brojka povećavati, budući je trenutno na 88 posto razina prije COVID-a, a vlada takvu učinkovitost vidi kao ključnu za upravljanje nadolazećim rastom.

No, piše Register, razlozi za uvođenje biometrijskog odobrenja nisu povezani isključivo s porastom broja putnika.

Sa sve starijim stanovništvom i smanjenjem radne snage, Singapurska uprava za imigraciju i kontrolne točke (ICA) morat će se 'snalaziti bez značajnog povećanja radne snage'.

Dijeljeni biometrijski podaci

Zbog sigurnosnih prijetnji - uključujući pandemije i terorizam - Singapur će fokus provjere ljudi koji žele prijeći njegovu granicu u sve većoj mjeri prebacivati na faze procesa prije no što stignu na njegovo tlo.

To, između ostalog, predviđa prikupljanje informacija o putnicima i posadi unaprijed te ograničenja ulaska nepoželjnim strancima.

Prikupljeni biometrijski podaci trebali bi omogućiti imigracijski proces bez putovnice, uključujući upravljanje prtljagom, kontrolu pristupa, ukrcaj u zrakoplov, kupnju bez carine, kao i praćenje pojedinaca unutar zračne luke radi sigurnosnih razloga.

Dijeljeni biometrijski podaci trebali bi služiti kao jedinstveni token za provjeru i potvrdu identiteta na svim dodirnim točkama.

Članovi singapurskog parlamenta izrazili su zabrinutost oko prijelaza na univerzalno automatizirano carinjenje, uključujući privatnost podataka i upravljanje tehničkim greškama.

Samo će singapurskim tvrtkama biti dopušteni IT ugovori povezani s projektom, dobavljači će dobiti ugovore o tajnosti podataka, a zaposlenici takvih tvrtki moraju proći sigurnosnu provjeru.

Podaci o putnicima bit će šifrirani i transportirani kroz pristupnike za razmjenu podataka. Za zaštitu podataka bit će zadužen operator zračne luke Changi, a njegov rad nadgledat će singapurske vlasti.

Postojat će tim ljudi u pričuvi za slučaj da automatizirani sustavi zbog bilo kojeg razloga nisu u funkciji.

Također, njihov će posao biti obrada ljudi koji ne mogu pružiti određene biometrijske podatke ili su manje digitalno pismeni.