upravni kompas

Imate problem sa susjedima? Oni će vam pomoći: 'Imali smo čovjeka koji je želio probiti novi prozor na zgradi'

09.03.2025 u 07:13

Bionic
Reading

Susjed vas 'ubija' preglasnom glazbom? Želite da se u vašoj ulici postavi rasvjeta? Nogostup je zakrčen nepropisno parkiranim automobilima? Sve su to svakodnevne situacije u kojima građani često ne znaju kome se točno obratiti za pomoć. Mnogi se izgube u birokratskom labirintu, obijajući pragove raznih javnih službi. Zbog toga je hvalevrijedna inicijativa zagrebačkog Pravnog fakulteta – Upravni kompas – koja građanima omogućuje besplatan savjet o tome kojem gradskom ili državnom tijelu trebaju pokucati na vrata

Savjete daju studenti studija javne uprave pod mentorstvom svojih profesora – Ive Lopižić i Karla Kožine s Katedre za upravnu znanost te Irene Klemenčić s Katedre za financijsko pravo i financijsku znanost.

Snaći se u mreži različitih organizacija javne uprave nije jednostavno

'Građani nam se mogu obratiti s različitim problemima i nedoumicama vezanima uz javnu upravu i javne financije. Naši studenti besplatno će ih usmjeriti i sastaviti im upute o daljnjem postupanju. Primjerice, dosad smo pomogli u rješavanju komunalnih problema, poput pitanja kome se obratiti zbog oštećenja nogostupa, krošnje stabla koje smeta prolaznicima, zatim kojim se institucijama javiti prilikom registracije sporednog zanimanja ili kako osnovati udrugu', objašnjava Lopižić.

Snaći se u mreži različitih organizacija javne uprave često nije jednostavno, dodaje ona, čak ni za stručnjake, a kamoli za ljude koji se prvi put susreću s time.

'Primjerice, mnogim ljudima nije poznato da postoje povjerenstva kojima se mogu žaliti, poput Povjerenstva za pritužbe na rad policijskih službenika ili Povjerenstva koje nadzire djelatnost socijalne skrbi', ističe Lopižić.

Upravni kompas pomaže i prilikom poreznih nedoumica

Studenti Upravnog kompasa neće vam napisati žalbu, ali će vas detaljno uputiti kojem se tijelu obratiti, u kojem roku i koje dokumente pritom trebate priložiti.

Građani se Upravnom kompasu mogu obratiti putem e-maila (upravni.kompas@pravo.hr) ili osobno na adresi Trg Republike Hrvatske 3 (podrumska prostorija) u njegovo vrijeme rada (srijedom od 13 do 15 sati). 

'Evo jednog jednostavnog primjera. Prilikom oporezivanja dohotka postoji mogućnost da osobni odbitak koristi samo jedan roditelj, ali u nekim slučajevima povoljnije je da se on raspodijeli na oba roditelja. Objasnit ćemo postupak i navesti koje obrasce trebaju popuniti kako bi građani ostvarili najveći mogući povrat poreza. Nismo porezni savjetnici, već samo informiramo građane o pravima koja mogu ostvariti', pojašnjava Klemenčić.

Od zanimljivijih slučajeva profesorice izdvajaju onaj u kojem im se javio stanar stambene zgrade s tri kata, čiji se stan nalazio u potkrovlju.

'Nije imao krovni prozor i htio je izraditi bočni prozor na zgradi. Zanimalo ga je kome se treba obratiti. Naši studenti proučili su propise, dali mu savjet kojem se tijelu treba javiti i objasnili mu daljnji postupak. Nažalost, gospodin nam se više nije javio, pa ne znamo je li uspio ostvariti svoj plan.'

Mladenka u panici zbog medenog mjeseca

Za pomoć im se obratila i mladenka u panici. Udala se u drugoj državi i promijenila prezime, ali je odmah nakon svadbe otišla na bračno putovanje.

'Budući da je morala promijeniti osobni dokument u roku od osam dana od trenutka vjenčanja, bojala se da joj stari dokument neće vrijediti prilikom povratka u državu jer nije mogla izraditi novi na vrijeme. Uz našu pomoć, uspjela je sve riješiti', prisjetila se Lopižić.

Građani često, kada traže savjet od Upravnog kompasa, pokušavaju pisati kao pravnici, što zna rezultirati nespretnim formulacijama.

'Pretpostavljam da žele zvučati ozbiljnije, no nama je puno jednostavnije kada nam se obrate svakodnevnim jezikom, kao da svoj problem objašnjavaju prijatelju. Ako nam njihove informacije nisu dovoljne, tražit ćemo pojašnjenje. Ne moraju se bojati da im nećemo odgovoriti', savjetuje Klemenčić.

Žele suradnju s Hrvatskom zajednicom općina

Osim što pomaže građanima, Upravni kompas razvija suradnju s tijelima javne uprave i udrugama civilnog društva. Trenutno savjetuju članove Hrvatskog saveza slijepih i Udruge za prevenciju raka i pomoć oboljelima Budi dobro, a u pregovorima su i s Knjižnicama grada Zagreba o održavanju radionica za starije građane.

'Za udrugu Budi dobro održali smo radionicu o inkluzivnom dodatku, tijekom koje smo analizirali načine na koje građani mogu ostvariti pravo na tu naknadu. Mnogi nisu ni svjesni da, ako imaju određeno medicinsko stanje, mogu ostvariti financijsku potporu. U takvim situacijama nastojimo građane informirati i usmjeriti ih prema ostvarivanju njihovih prava', kaže Klemenčić.

U planu im je i suradnja s Hrvatskom zajednicom općina.

'Naše su općine često kadrovski potkapacitirane, a mi bismo im mogli pomoći u boljoj organizaciji. Inače, u javnoj upravi postoji problem privlačenja mladih ljudi. Bila bi to dobra prilika da se upoznaju sa svojim potencijalnim kadrom. S druge strane, naši studenti mogli bi vidjeti gdje bi jednoga dana mogli raditi – žele li karijeru u općini, gradu, ministarstvu ili možda u tajništvu neke škole. Nadam se da će Upravni kompas biti prepoznat kao vrijedan projekt u javnoj upravi jer sve manje ljudi pokazuje interes za rad u državnoj i lokalnoj upravi', kaže Lopižić.

Dugoročan cilj - trajni centar za podršku građanima

Upravni kompas pokrenut je 2023. godine, a dosad je u njegov rad bilo uključeno pedesetak studenata. Je li opravdao svoje postojanje?

Iva Lopižić
  • Iva Lopižić
  • Iva Lopižić
  • Iva Lopižić
  • Iva Lopižić
  • Iva Lopižić
    +5
Iva Lopižić Izvor: tportal.hr / Autor: Matej Grgić

'Apsolutno. Dosad je Upravni kompas bio posebno vrijedan iz perspektive studenata, no vjerujem da će ga s vremenom još više prepoznati građani. Radimo nešto konkretno, što je iznimno važno, s obzirom na česte kritike da obrazovne institucije, a posebno naš fakultet, nisu dovoljno usmjerene na praksu. Ovaj projekt omogućuje studentima da ono što uče primijene u stvarnim situacijama, što im daje osjećaj da njihovo znanje ima praktičnu vrijednost. Tako će, kada jednom počnu raditi, biti spremni rješavati konkretne probleme i lakše se snaći u profesionalnom okruženju', zaključuje Lopižić.

Dugoročni cilj ekipe Upravnog kompasa je uspostaviti trajni centar za podršku građanima u području javne uprave, a on bi djelovao u sklopu Pravnog fakulteta ili kao nezavisna studentska udruga. Nadamo se da će u tome i uspjeti jer 'malom čovjeku' uvijek dobro dođe stručna ruka dok se probija kroz labirint naše poslovično 'brze' birokracije.